八省区市入海洋“国家队”海洋扛起拉动经济大旗
2012-10-18 来源:南方日报
发展海洋经济需注重海洋生态保护
然而,值得注意的是,发展海洋经济同样面临较大的环境风险。且目前我国海洋生态环境还相对脆弱,面临严峻的渔业资源污染、过度捕捞等生态环境问题。如:局部渔业水域受到污染,天然渔场形不成鱼汛,海洋珍稀物种减少,海洋生态系统受损严重。
“由于海洋污染、过度捕捞及其它因素的影响,自上世纪90年代后,我国渤海海域渔业资源种类和数量急剧衰减,浮游生物易大量繁殖引发赤潮,生态环境已经相当脆弱。被称为鱼仓的舟山近20年也出现了大小黄鱼难见的处境,这与长江中下游污染有很大关系。”王军称,随着人类对海洋经济开发的加深,需要处理好海洋开发和保护的关系。
华泰证券报告也指出,当前沿海的海洋工业布局较为分散,不利于集中整治和监管。在人口密集、资源环境承载力弱的地区存在大量化工项目,增加了环境压力。一些海洋工程项目缺乏合理的规划和统筹协调,布局不合理造成公众环境需求与环境形势之间的矛盾。
王军建议,各地在项目上马之前做好充分的论证,尤其是那些可能对海洋生态环境带来威胁的化工等项目要谨慎批复。
“此前,福建和厦门的化工项目即曾遭到了当地居民的反对,虽然已经叫停,但依然对当地海洋生态环境造成了污染,各地在上马新项目时需要引以为戒,否则,环境一旦污染要想重塑不是易事。”王军说。
海洋相关审批收紧可持续发展是方向
批复也同样强调,要认真落实规划提出的各项任务和措施,不断完善海域管理的体制机制,严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划,健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针,切实加强海洋环境保护,地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度,规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。
与此同时,王军还提出,在发展海洋经济时,还需要因地制宜,根据自身优势,依托腹地经济,选择适合本地发展的产业,避免各地出现产业雷同,造成恶性竞争和资源浪费。
国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成同样指出,海洋经济更多的是利用海洋资源优势发展经济,各省市需要考虑自身实际情况,依托区位优势进行发展。
此外,王军还提出,由于我国海洋经济的发展还处于初级阶段,目前我国有关海洋经济的人才还是短板,应从国家层面对海洋经济做好科研投入和人才储备。
全国政协委员、全国政协经济委员会副主任郑新立此前也在公开场合指出,目前,我国海洋经济科研力量薄弱,海洋经济发展缺乏有力的科技支撑。为此,郑新立建议:“国家应把分散的科研力量这块资源统一协调起来,避免重复劳动,建议建立国家海洋科学院,对重大课题进行集中突破。”
郑新立还指出,虽然我国海洋经济正处在蓬勃发展时期,但总体来说资金的投入还很少,对远洋资源的开发和利用也远远落后于其他海洋强国,像海洋矿产资源、海洋石油天然气能源的开发与利用,以及对海洋生物的深加工方面还有很大的空间。
共4页 1 2 [3] 4
然而,值得注意的是,发展海洋经济同样面临较大的环境风险。且目前我国海洋生态环境还相对脆弱,面临严峻的渔业资源污染、过度捕捞等生态环境问题。如:局部渔业水域受到污染,天然渔场形不成鱼汛,海洋珍稀物种减少,海洋生态系统受损严重。
“由于海洋污染、过度捕捞及其它因素的影响,自上世纪90年代后,我国渤海海域渔业资源种类和数量急剧衰减,浮游生物易大量繁殖引发赤潮,生态环境已经相当脆弱。被称为鱼仓的舟山近20年也出现了大小黄鱼难见的处境,这与长江中下游污染有很大关系。”王军称,随着人类对海洋经济开发的加深,需要处理好海洋开发和保护的关系。
华泰证券报告也指出,当前沿海的海洋工业布局较为分散,不利于集中整治和监管。在人口密集、资源环境承载力弱的地区存在大量化工项目,增加了环境压力。一些海洋工程项目缺乏合理的规划和统筹协调,布局不合理造成公众环境需求与环境形势之间的矛盾。
王军建议,各地在项目上马之前做好充分的论证,尤其是那些可能对海洋生态环境带来威胁的化工等项目要谨慎批复。
“此前,福建和厦门的化工项目即曾遭到了当地居民的反对,虽然已经叫停,但依然对当地海洋生态环境造成了污染,各地在上马新项目时需要引以为戒,否则,环境一旦污染要想重塑不是易事。”王军说。
海洋相关审批收紧可持续发展是方向
批复也同样强调,要认真落实规划提出的各项任务和措施,不断完善海域管理的体制机制,严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划,健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针,切实加强海洋环境保护,地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度,规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。
与此同时,王军还提出,在发展海洋经济时,还需要因地制宜,根据自身优势,依托腹地经济,选择适合本地发展的产业,避免各地出现产业雷同,造成恶性竞争和资源浪费。
国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成同样指出,海洋经济更多的是利用海洋资源优势发展经济,各省市需要考虑自身实际情况,依托区位优势进行发展。
此外,王军还提出,由于我国海洋经济的发展还处于初级阶段,目前我国有关海洋经济的人才还是短板,应从国家层面对海洋经济做好科研投入和人才储备。
全国政协委员、全国政协经济委员会副主任郑新立此前也在公开场合指出,目前,我国海洋经济科研力量薄弱,海洋经济发展缺乏有力的科技支撑。为此,郑新立建议:“国家应把分散的科研力量这块资源统一协调起来,避免重复劳动,建议建立国家海洋科学院,对重大课题进行集中突破。”
郑新立还指出,虽然我国海洋经济正处在蓬勃发展时期,但总体来说资金的投入还很少,对远洋资源的开发和利用也远远落后于其他海洋强国,像海洋矿产资源、海洋石油天然气能源的开发与利用,以及对海洋生物的深加工方面还有很大的空间。
共4页 1 2 [3] 4