盛来运认为，各地实质上投入项目的资金肯定要少于计划的投资。今年以来，财政收入的增长速度回落比较多，地方政府的财力受到一定限制。财政部昨日公布的数据也印证了这一点，前三季度全国财政收入增幅同比回落18.6个百分点。
    财政部财政科学研究所副所长刘尚希昨日对南都记者表示，此次地方政府推出的投资计划与2008年4万亿刺激计划有本质区别，此次是为了引导民间投资而实施的长期的投资规划，而非短时间的经济刺激方案。刘尚希还提醒，要继续加强结构性减税力度，营业税改征增值税试点范围要继续扩大。
    ◎经济已经企稳可否触底反弹？
    经济学家马光远昨日通过个人微博点评经济走势时指出，“说经济已经见底，并不是说冬天已经结束，只是说最冷的时候过去了，但春天却还很遥远。”第三季度经济数据发布后，很多人开始关心，经济筑底企稳的迹象是否可以持续？
    国家统计局原则上不对经济形势做预测，但昨日盛来运在回答记者提问时破例谈到了他个人对未来经济走向的看法。“四季度延续三季度这样一种筑底企稳或者企稳温和回升的可能性比较大。”让他做出这个判断的支撑主要有三点，一是投资保持平稳较快的增长速度；二是消费信心表现强劲，他认为“十一”黄金周再一次向全球展示了中国潜在的消费能力；第三个原因来自外部，四季度西方国家的圣诞节有望促进中国在出口方面的回升。
    刘尚希认为，中国经济目前虽然已经探底，但并不会很快触底反弹。他认为经济增速维持在7%-8%将是今后的常态，回归9%以上的增速将十分困难。
    专家解读
    底部尚不牢固
    政策还需努力
    专家建议用足减税发债等财政政策
    五个月前启动的一系列稳增长政策，正在第三季度经济数据中收获初步成效。但这种企稳回升的态势是否牢固？中国经济要保持可持续的发展，政策选择的空间还有多大？法国巴黎银行(中国)有限公司首席经济学家陈兴动昨日接受南都记者专访阐述了他的观点，他曾在上周走进中南海参加温家宝总理主持召开的经济形势座谈会，并将自己的建议传递给决策者。
    “我们主要观察十个关键指标，其中九个指标都比8月份好，基本可以得出结论，9月份经济已经到底了，但这个底部是不是很踏实，还不好说。”陈兴动进一步指出，目前来看经济的底部还不是非常牢固。
    对于拉动经济增长的投资、消费、出口三驾“马车”，陈兴动认为，目前外部需求仍不会出现太大好转，9月份国内消费需求主要存在节假日的拉动因素，这是不可持续的。投资方面，他注意到投资的有效需求不足，如果按照目前在建项目的预算投资计算，只能支撑6.5%的G D P增速。
    “政策还需要努力，目前政策还没有用完。”陈兴动昨日建议，未来还可以采取降准降息的措施，但要提高货币政策的有效性，他同时也反对大规模的量化宽松政策。他特别强调，未来政策选择的最大空间是财政政策，“财政政策目前在中国还基本没怎么用到，减税还有空间，政府发债也要做。”

 

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