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市民质疑:限客何不停售票?

2012-10-24 来源:南方都市报

  实行了12年的白云山重阳门票涨价的惯例,今年引起市民质疑。查阅资料发现,采取这一措施的初衷是限制人流保持秩序等。历史数据显示,采取涨价措施前后进山人流没有明显变化,而被认为最有效的暂停售票的方式从来没被采取过。南都记者昨日从广州市政府获悉,截至昨日中午12时,全市各登高点约有22 .9万人登高,其中白云山景区迎来登高市民群众约14万人,与去年同期基本持平。
    节日人流大超规划容量
    昨天,作者牛日成一篇《白云山“涨价限客”是个伪命题》引起了广州市民的关注。文章中对白云山在重阳节将门票从5元提高到10元,摩星岭门票提高到10元,上下山索道分别提高5元的做法提出了质疑。“从执行规划的角度看,《白云山风景区总体规划》提出合理的旅游容量控制目标为瞬时容量3.6万人,日容量5.3万人。显而易见,近年仅是每年重阳节当晚八九万人登山就已经大大超过规划的日容量。一边高调称‘涨价’旨在‘限客’,一边却任由客流无节制涌入,岂不是自掌嘴巴?而且,怎能让人不怀疑‘限客’只是涨价的幌子?”
    南都记者查阅资料发现,白云山重阳节涨门票的做法已经实施了12年,但只能查到第一年广州市物价局对涨价理由进行了解释。2001年广州市物价局给白云山管理局的批复函中称,这是为了:“保证重阳节期间白云山登高游客的安全,控制上山游客人数,维护良好的治安秩序和保护环境卫生,并考虑适当补偿白云山风景名胜区管理局在节日期间投入的人力、物力等费用开支。”
    涨价限客效果不佳
    南都记者查阅资料发现,对比2001年,白云山景区门票涨价从2001年的节前一天中午至节日当天24时,延长到如今的节前一天中午至重阳节次日的凌晨3时。索道价格方面,上山索道价格比2001年贵了5元,下山索道费用比2001年贵了10元。
    广州市物价局价格管理处昨日向南都记者表示,现在进行收费的理由跟2001年一样,是为了防止登山者太多,担心人员会在山下门岗大量聚集,形成不安定、不安全因素,几年的实践也证明,经济杠杆是一个较为有效的办法。
    但数据显示,重阳节白云山的进山人数在实施提高收费办法以来,没有明显回落,且远远超过了规划中的目标允许人流量。如1999年重阳节是30万人到白云山登高、2009年重阳节当天晚上9点下了暴雨,依然有15万人进山。去年,白云山登高人数达到24.5万人次。今年截止到昨天中午12时,到白云山登高的人数为14万人,与去年持平。
    这些人数远远超过了2010年出台的《国家级风景名胜区———广州市白云山风景名胜区总体规划(2009-2025)》中的合理的旅游容量控制目标:瞬时容量3.6万人、日容量5.3万人。而临时取消售票的手段,作为最后的杀手锏,一直没有实施。