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新打假条例颁布实施 将形成新的打假格局

2012-10-25 来源:南方日报

    质监部门重点从四个方面贯彻落实
    在概括《条例》的特点时,任小铁认为,《条例》充分体现了“查处并重、打防结合、关口前移、从严打击,突出市场监管体系和社会信用体系建设”的指导思想;在覆盖范围、监管力度、环节衔接等方面都有新的突破,在创新制度、完善机制、强化责任方面具有浓郁的广东特色。
    《条例》的颁布实施,进一步完善了打假法律体系,将为我省深入推进“三打两建”,以及当前和今后打假工作提供重要法律保障。因此,如何用好和贯彻落实好《条例》显得非常重要、十分迫切。任小铁在采访中指出,全省质监系统必须充分认识条例的重大意义,切实按照省委、省政府的统一部署,重点从四个方面推进《条例》的贯彻落实。
    在完善执法体制机制方面,要会同纪检监察部门,建立健全责任追究机制,加大对失职渎职行为的责任追究力度。作为广东省打击制假售假专项行动牵头单位和省打假办承担单位,省质监局将充分发挥牵头协调作用,加快建立健全打假执法体制机制。通过建立健全对相关职能监管部门考核制度,努力形成政府统一领导、各部门分工负责、齐抓共管的执法体制。通过建立健全区域整治制度,加快修订《广东省打假重点区域、重点市场、重点产品动态管理办法》,督促地方政府加大整治区域性制假售假问题的工作力度。通过建立健全责任追究制度,加强对监管部门和执法人员的监督检查,对监管不力、滥用职权等违法行为依法追究有关人员的责任。
    在完善市场监管体系方面,质监部门将强化监管力量和手段,做到日常监管与集中整治的有机配合和衔接,通过加强日常监督检查和巡查,创新监督抽查方式,加大对不合格产品的发现力度,提高监督抽查针对性和有效性;通过加强专项查处,努力消除区域性、行业性制假售假问题。
    在完善社会信用体系方面,加强对违法者的失信惩戒,建立健全社会信用体系。通过建立健全黑名单制度,对生产经营者违法行为进行记录,并向社会公开;通过建立健全分级管理制度,对生产者的信用记录和产品风险程度,确定不同的监管方式,依法实施准入限制;通过建立健全激励机制,深入实施质量强省战略,鼓励和支持企业进行企业质量体系和产品质量认证,提升产品质量,争创名优品牌。
    在强化社会监督方面,将充分发挥社会力量在打假工作中的作用。一是推动建立质量的首负责任制。通过总结率先在电梯安全监管领域推行使用单位首负责任制的经验,会同工商等有关部门,明确销售者的质量义务,全面推行首负责任制。二是建立行业自律制度。通过积极培育行业协会等社会组织,强化其桥梁纽带作用,提升行业自律意识。三是完善举报制度。通过发挥新闻媒体等在打假工作中的作用,鼓励单位和个人积极对违法犯罪行为进行举报。
    “条例的颁布实施,有利于各方监管责任的有效落实;有利于充分发挥市场机制作用;有利于发挥社会监督作用,对我省完善市场监管体系和社会信用体系具有重大而深远的作用”。任小铁如是说。

 



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