数据大集中带来的大变化
2012-11-9 来源：南方日报
实现税收大数据必由之路
信息化是税收现代化的必由之路。近年来，广东地税以解放思想为先导，抢抓信息技术革命的战略机遇，在全国率先提出数据管税理念，并在实践中大胆探索，迈出了大集中建设的坚实步伐。
第一阶段——“结蛹”。率先建设大集中系统（省级集中征管信息系统），统一全省税收业务，建立省级集中的数据仓库（广东地税信息化系统数据总量达53个太字节），搭建起数据管税的基础平台。
第二阶段——“蚕动”。依托大集中平台，研发税收分析系统，通过税收分析指标体系和模型，运用关联分析、比对分析等手段，对海量数据进行多维的深度分析。
第三阶段——“破茧”。依托大集中平台，集成研发税收管理员系统、建筑安装和房地产“两业”税源控管系统、在线网络发票系统、行政执法责任制考核系统等分析应用系统，拓展数据分析范围，开展描述性、预测性分析，进一步挖掘数据，为实施有针对性管理服务提供依据。
第四阶段——“化蝶”。在此基础上，广东地税深化数据分析结果应用，服务经济税收决策、税收征管、纳税服务、诚信体系建设、队伍建设等税收工作各方面，充分释放数据管税的效能。
数据管税成效显著
随着大集中系统数据管税的不断深入，广东地税在税收工作领域取得了一些实质性突破，推动地税工作发生了深刻而显著的变化：
告别了靠手工操作和人海战术的粗放型管理模式。实现税收科学化、专业化、精细化管理，税款自动入库、自动划解和实时监控，税费收入稳定较快增长。电子报税的纳税户占纳税户总数的95%以上。
杜绝了“差不多先生”现象。利用大集中海量信息，加强数据分析、比对，对每一个行业、每一个企业、每一个税种实现了精细化分析和掌控。
变革了发票管理方式。依托互联网技术，创新发票管理，在全国率先推行网络开具发票，不仅方便纳税人，还使税务机关能第一时间掌握纳税人开出的每一张开票情况和开票信息，实时与企业纳税申报数据比对分析，及时发现未缴、少缴税款情况，保障了税款准确及时入库。目前全省网络发票用户21.9万户，覆盖地税部门管理的所有行业，月开票量2000多万份，月开票金额2000多亿元，2009年以来共开具网络发票4.34亿张。不仅实现对地税部门管理所有行业经营情况的实时监控，还有效解决了假发票泛滥问题，大大减少了用假发票报销的现象，被国家税务总局宋兰副局长誉为“税收管理史上的颠覆性举措”。
优化了办税服务方式。互联网电子税务局已基本建成，纳税人仅需短短5分钟，“足不出户”就能轻松办税。全省网报开户纳税人134.2万，开户率90.8%；推广应用自助办税服务系统，全省已开放自助办税终端573台、24小时自助办税厅（点）63个，今年1-9月使用户次超过340万，达到全省办税服务厅业务受理量的14%。
防范了廉政风险。实现对税收执法和行政管理全过程分析监控，绩效管理全面试点，有效防控了队伍廉政底线风险和效能风险。国地税分设18年来，全省地税系统没有发生重大违法违纪案件，省局机关未发生违法违纪案件。
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信息化是税收现代化的必由之路。近年来，广东地税以解放思想为先导，抢抓信息技术革命的战略机遇，在全国率先提出数据管税理念，并在实践中大胆探索，迈出了大集中建设的坚实步伐。
第一阶段——“结蛹”。率先建设大集中系统（省级集中征管信息系统），统一全省税收业务，建立省级集中的数据仓库（广东地税信息化系统数据总量达53个太字节），搭建起数据管税的基础平台。
第二阶段——“蚕动”。依托大集中平台，研发税收分析系统，通过税收分析指标体系和模型，运用关联分析、比对分析等手段，对海量数据进行多维的深度分析。
第三阶段——“破茧”。依托大集中平台，集成研发税收管理员系统、建筑安装和房地产“两业”税源控管系统、在线网络发票系统、行政执法责任制考核系统等分析应用系统，拓展数据分析范围，开展描述性、预测性分析，进一步挖掘数据，为实施有针对性管理服务提供依据。
第四阶段——“化蝶”。在此基础上，广东地税深化数据分析结果应用，服务经济税收决策、税收征管、纳税服务、诚信体系建设、队伍建设等税收工作各方面，充分释放数据管税的效能。
数据管税成效显著
随着大集中系统数据管税的不断深入，广东地税在税收工作领域取得了一些实质性突破，推动地税工作发生了深刻而显著的变化：
告别了靠手工操作和人海战术的粗放型管理模式。实现税收科学化、专业化、精细化管理，税款自动入库、自动划解和实时监控，税费收入稳定较快增长。电子报税的纳税户占纳税户总数的95%以上。
杜绝了“差不多先生”现象。利用大集中海量信息，加强数据分析、比对，对每一个行业、每一个企业、每一个税种实现了精细化分析和掌控。
变革了发票管理方式。依托互联网技术，创新发票管理，在全国率先推行网络开具发票，不仅方便纳税人，还使税务机关能第一时间掌握纳税人开出的每一张开票情况和开票信息，实时与企业纳税申报数据比对分析，及时发现未缴、少缴税款情况，保障了税款准确及时入库。目前全省网络发票用户21.9万户，覆盖地税部门管理的所有行业，月开票量2000多万份，月开票金额2000多亿元，2009年以来共开具网络发票4.34亿张。不仅实现对地税部门管理所有行业经营情况的实时监控，还有效解决了假发票泛滥问题，大大减少了用假发票报销的现象，被国家税务总局宋兰副局长誉为“税收管理史上的颠覆性举措”。
优化了办税服务方式。互联网电子税务局已基本建成，纳税人仅需短短5分钟，“足不出户”就能轻松办税。全省网报开户纳税人134.2万，开户率90.8%；推广应用自助办税服务系统，全省已开放自助办税终端573台、24小时自助办税厅（点）63个，今年1-9月使用户次超过340万，达到全省办税服务厅业务受理量的14%。
防范了廉政风险。实现对税收执法和行政管理全过程分析监控，绩效管理全面试点，有效防控了队伍廉政底线风险和效能风险。国地税分设18年来，全省地税系统没有发生重大违法违纪案件，省局机关未发生违法违纪案件。
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