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经济悲喜交加“派糖”须谨慎

2012-11-19 来源:南方都市报

    明年2月份财政司司长曾俊华将发表财政预算案,而预算案展开公众咨询至今已1个月时间,曾俊华昨日撰文指出,香港经济目前悲喜交加,公共财政要未雨绸缪,经济不景气时,政府要担起提振经济和为市民解难纾困的重任,但也要避免胡乱挥霍。
    通胀率预测上调至3 .9%
    根据计划,财政司司长将于明年2月向立法会提交2013/14年度财政预算案,这也是新一届政府的首份财政预算案,而从10月17日开始,港府就财政预算案展开公众咨询,至今已经一个月时间。财政司司长曾俊华昨日撰文介绍现时经济环境的背景资料,希望公众在为预算案准备意见时,能做出多方面的考虑。
    曾俊华指出,最新数据显示,香港经济目前是悲喜交加的。“悲”是疲弱的外围环境继续拖累香港经济,香港经济在第3季按年温和增长1 .3%,按季则恢复正增长,但已是连续第4个季度出现低于趋势的增幅。“喜”是本地需求能够在严峻外围环境的打击下仍然保持坚稳,在第3季,访港旅游业持续扩张,加上私人消费继续增长,令就业市场仍然大致良好,而投资开支也录得强劲的升幅。
    最直接影响民生的物价方面,今年以来通胀一直回落,对社会大众特别是基层市民所构成的压力已经大幅减退,但受多个因素的影响,未来数月通胀回落的速度可能会较早前预期为慢,今年整体通胀率预测由3.7%上调至3.9%。
    避免挥霍确保足够储备
    澳门政府日前宣布了明年的“派糖”计划,香港明年的财政预算案会宣布什么“派糖”措施也备受瞩目。作为立法会最大政党的民建联近日就向政府提出纾困建议,包括政府为电力住宅用户提供电费补贴,宽减个人所得税和利得税,宽免公屋租金两个月,发放额外一个月综援、高龄津贴、长者生活津贴及伤残津贴金额,提高各类免税额度,设立新的扣税项等等。
    曾俊华表示,公共财政必须未雨绸缪,在经济不景气时,政府便要担起提振经济和为市民解难纾困的重任,在过去几年港府持续推出一次性纾困措施便是一个好例子,以今年来说,各项纾困措施为经济带来1 .5个百分点的提振作用,加上基建工程进行得如火如荼,大大稳住了外围经济急转直下所带来的冲击,并在一定程度上有助于维持劳工市场稳定。
    港府在公众咨询文件中指出,2012/13年度港府经常开支预计为2643亿港元,其中教育开支占22.6%,卫生占16.9%,社会福利开支占16.7%,合占政府经常开支总额的56 .2%,而每年财政预算案咨询时,政党、团体和市民都会要求政府多“派糖”,曾俊华昨日也指出,计划公共财政的时候必须谨慎小心,应花则花,避免胡乱挥霍,以确保有足够的资源放在储备内,在适当的时候采取适当的行动。


【来源:广东省省情调查研究中心www.gdsqzx.com.cn】