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汪永晨:从救治东方白鹳看生态文明

2012-11-19 来源:南方都市报

    东方白鹳属于大型涉禽,是国家一级保护动物,在我国估计有2500- 3000只。近日,在天津市滨海新区东南部的北大港湿地里竟然发现了被毒死的21只东方白鹳的尸体,占了这一物种在中国的近百分之一。
    不过,在这一悲剧中,我却看到了希望。
    从整个事件看,11月11日上午,几名观鸟爱好者在天津北大港湿地准备拍摄东方白鹳迁徙过境的壮观景象,看到一些白鹳降落后出现倒地现象。他们立刻拨打了当地公安的电话,同时在微博上发布消息。很快就有20余名志愿者从天津、北京等地赶到北大港湿地,很快有13只东方白鹳得救,志愿者们继续对30多只鸟儿彻夜轮流看护。
    12日上午国家林业局相关工作人员告诉记者,林业局已经介入调查并派工作人员前往现场。调查结果将会在国家林业局官方网站上公布。
    在刚刚闭幕的党的十八大上,中国特色社会主义事业的“五位一体”,继十七大报告之后,十八大报告再次论及“生态文明”,并将其提升到更高的战略层面,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列。
    何为生态文明?我认为一是摆正人在自然中的位置,从人定胜天到关注除了人以外的地球上的其他生灵;二是环境保护的信息公开和公众参与。一个项目的开发,除了政府说了算,施工方说了算,利益相关群体的声音也应该影响到最终的决策。
    我们从这次在天津北大港发生的候鸟中毒抢救过程看,不仅关注自然的志愿者在救治中发挥了重要作用,同时,也最快速度地让政府部门不光了解了信息开始了调查,还承诺要在官方网站上公布调查结果。
    2003年正式实施的“环境影响评价法”明确规定了环境保护的公众参与和听证会;2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》开始施行。可是,大型工程一个一个地在进行着时,国家级的听证会却只开过一次“北京圆明园湖底是否能硬衬”。信息公开在执行中,也常常以保密等种种借口而难以被实施。
    这是问题的一方面,另一方面,国家环保部副部长潘岳曾经说民间环保组织是环保部的天然盟友。国际上也有很多政府购买民间环保机构的服务的做法。政府要管那么多事,即使管得过来,也需要监督机制的保证。而民间环保人士大多是一群不计报酬热爱大自然的志愿者。如果把这一力量纳入到环境保护中,那么关爱自然、保护自然,在不花钱或少花钱的情况下也能成事。我认识这次从北京到天津去救治东方白鹳的两个重要的志愿者康大虎、刘慧丽。多年来他们志愿关爱野生动物的事我可以讲出很多、很多。
    生态文明,需要文明的决策机制,也需要热爱自然、为保护自然做奉献的志愿精神。而北大港湿地救治东方白鹳的行动,体现的不正是公民参与、影响政府并还有可能继续影响决策吗?
    民间环保行动,推动生态文明,让法律能够真正捍卫公平,让公众真正能影响到决策。志愿者对一群大自然中的珍稀鸟类东方白鹳的救治,让我们看到了生态文明的希望,也期待有关部门能找到不再让候鸟惨死在人类的手中的办法。


【广东省省情调查研究中心】