为此，在廉政风险排查工作完成之后，各地相继建立廉政风险预防机制，对权力进行科学分解和配置，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。同时，规范行政裁量权，制定具体裁量标准和实施细则。推进权力公开透明运行，深入推进党务公开、政务公开、厂务公开、村（居）务公开等机制，加大社会监督力度。如，肇庆市5000多个党的基层组织近90%已按照全市统一样式实行了党务公开，党委决策过程更加透明。德庆、广宁等县，结合县委权力公开透明运行和基层党组织党务公开工作，建设党委系统的权力运行安全防控机制。
　　这些努力直接体现在全省各地各部门已经绘制出的权力运行流程图上。省直部门中，在较早开展廉政风险防控工作的省工商行政管理局，笔者看到该局领导岗位的岗位职责、风险点、防控措施以及监督人都已经绘制成表并且挂在每个局领导的办公室。这些风险点囊括了管理工作可能出现的问题，以及不贯彻民主集中制、玩忽职守、利用职权为他人谋取利益、干部任免及调整中可能出现的违规等，都被列为高等级风险。除了局领导岗位，笔者随机造访了该局的几个办公室，发现每个办公室的墙面都挂有“本岗位廉政风险点”和办理各项业务的流程图。省工商行政管理局纪检组负责人告诉笔者，将廉政风险点挂墙是为了警示所有干部，将办理各项业务的流程图挂墙是为了督促所有干部“依图而行”，不能跳过任何一个工作环节，以此防止出现风险，规范权力运行。
　　廉政风险防控工作还拓展到重大工程建设领域，如粤港澳三方共建的港珠澳大桥工程建设同步进行了廉政风险排查和防控，并首创就单项工程建设成立专门监督机构的做法，通过成立省监察厅派驻专员办公室，对工程建设实施同步监督。
　　建设廉政风险预警、监管、防控机制
　　广东行政审批电子监察系统实现省市县三级联网，农村党风廉政建设信息公开平台延伸至1381个镇街2万多个村。这为加强廉政风险点的动态监控和预警提供了技术支撑。
　　廉政风险防控的另一项制度设计便是建立一套收集、核查、分析、评估廉政风险信息，实现风险预警、风险监管和风险防控的机制。
　　目前，广东行政审批电子监察系统实现省市县三级联网，农村党风廉政建设信息公开平台延伸至1381个镇街2万多个村。这为加强廉政风险点的动态监控和预警提供了技术支撑。
　　在此基础上，各单位设立廉政风险信息员和外聘廉政风险信息员，收集网络媒体、信访举报、监督检查、资源共享等渠道反映的廉政风险信息，逐步建立全方位、动态化的风险信息采集、分析、反馈和快速反应处理系统。如省民政厅利用电子监察实时监控系统，对行政审批项目实时监察，并应用民政业务统一软件，加强对民政专项资金的监管。省地税局研发了惩防体系信息管理系统，分效能监察、廉政预警、风险管理和税收执法责任制等几大功能模块，对税收执法权和行政管理权行使的全过程进行数据分析和监控。省检察院运用《广东检察机关廉政风险防控管理软件》，对廉政风险防控实施过程和质量管理。
　　在清远，该市纪委负责人告诉笔者，廉政风险信息库的建立除了运用好纪检监察系统、反贪部门、审计部门的原有廉政信息数据外，还建立相应的机制，将监督检查、社会监督、业务资源等信息汇集至廉政风险信息库。同时，相关部门要对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，根据实际情况给予黄色、橙色、红色三个级别的预警提示，并设立相应的预警处置机制，及时化解廉政风险。
　　目前，全省廉政风险防控工作整体呈现出内容不断深化、领域不断拓展、覆盖面逐步扩大、成效逐步显现的发展态势。


【来源:广东省省情调查研究中心www.gdsqzx.com.cn】

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