蔡逸儒:展望十八大后习近平的两岸政策
2012-11-21 来源:联合早报网
近期中共十八大的高层人事改组是国际瞩目的一件大事。此次党代表大会中选出了中央政治局常委七人,及中央委员共25人。一如预期,由习近平出任总书记一职,中共领导高层的人事异动到此总算尘埃落定。中国国民党马英九主席为此特别致电申贺,习总书记也迅即回电致谢,双方都展现了善意,也表明愿意在既有的基础上合作发展两岸关系的期望。好事一桩。
一如所知,所有的国家都关心中共未来内政、外交、经济的政策走向,新的领导阶层是否会进一步推动经济、政治改革,加大反贪防弊的措施,处理日渐复杂的社会问题等等。对台湾而言,大家当然特别关切两岸关系未来的走向,习近平等人是否会延续胡锦涛时期以和平发展为重的两岸政策,中共新的领导班子何时及如何展现出新的思维与对台政策?台湾各界直到目前为止对此仍有不同看法,莫衷一是。
有人认为,由于两岸关系已经进入所谓的深水区,北京耐心有限,短期内不无转趋严峻的可能,而习近平将依照十八大的政治报告,可能会在两岸政治对话、谈判,甚至和平协议问题上给台湾更大的压力。简单地说,习近平将以较为强势的态度,来处理两岸问题,他未必会胡规习随。但台北政府高层及部分学者研判,虽然习近平知台、但并不友台,他的一切作为还是要以中国的整体利益为最高圭臬,习的对台政策仍将把握和平发展主轴,短期内应该不会有太大的变化。
持平而论,胡锦涛主政的十年期间两岸关系经历了上下起伏、动荡狂飙的年代,所以后来大陆方面才有《反国家分裂法》的出现,有所谓软的更软、硬的更硬的说法。所幸后来两岸双方都在坚持“九二共识”的基础上,自2008年起恢复了海基、海协两会的制度性沟通与协商,双方达成了多项共识,签署了两岸经济合作框架协议,完成了直接通航。两岸关系大幅改善,紧张已经成为过去,区域安全得到维护,相关各方互蒙其利,举世认同。两岸当局的理性做法都应该加以肯定。
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