批准单位:中共广东省委宣传部 中共广东省委机构编制委员会办公室 主管单位:广东省出版集团 主办单位:广东省省情调查研究中心
关注我们
调查服务号
热点资讯
当前位置:热点资讯 > 广东要闻 > 防腐制度建设应开放民众参与
防腐制度建设应开放民众参与

2012-11-22 来源:南方都市报

    “房叔”日渐淡出人们视线,作为一个官员腐败案例,他留下令人咋舌的腐败数据,与此同时,相关制度的缺失亦不容忽视。基于腐败个案继而优化相关制度设置,补苴罅漏,显然成了预防“房婶”、“房兄”们的必由之路。
    近日,广州市纪委监察局预防腐败局定期发布会透露,针对“房叔”事件,广州市纪委正在建设预防腐败信息系统,该系统通过整合公安、工商、国土房管、税务等部门信息资源,利用数据的智能对比和筛查功能,发现反腐线索。“今后一点‘房产信息’,他有多少套房子,一下子就出来了,然后跟我们的申报信息系统进行比对,就可以知道他是实事求是申报,还是隐瞒了情况”。据介绍,纳入该系统监督范围的是市里的局级以上干部、市直管干部,区里的处级以上干部,干部家属信息也在其中。
    该项举措无疑具有明显的针对性。腐败现象的生成,并不只是官员个人的贪婪所致,财产申报制度有瑕疵,特别是申报的真实性不够,也在一定程度上助长了腐败。广州市纪委正在建设的预防腐败信息系统,“房叔”只是契机之一,其理念事实上正是社会所期盼的,即官员财产申报要有实效。就此系统本身而言,各部门资源共享无疑是最大亮点,有望在相当程度上堵塞漏报瞒报行为。当然是否果能如此尚待观察。另外,被寄予厚望的官员财产信息申报,或应该再多一些细节上的考虑,个人财产的处置方式多种多样,房产只是其中一项,如何确保其都在系统的监测视线内,尚需进一步的技术优化。
    还需注意到,此系统是单纯的纪委部门反腐利器,属于内部的制度创新,而非作为政府公开信息,并不与民众分享,不具备引入社会监督力量、吸引各方参与反腐的功能。显然,就当前的反腐形势而言,强化民众参与应纳入今后的制度建设规划,系统若能够在财产申报的基础上,强化政务公开理念,或将提升其生命力。开放和共享政府消费和官员财产信息,让民众知晓权力的运行成本,既是公权力对民众负责态度之体现,还是当下反腐工作的可行之计。
    《人民日报》在对“房叔”的评论文章中,曾感叹制度的乏力,“如果网民都能轻易查到房叔20多套房子的事实,那财产申报的真实性如何保障,值得深思细究。”如果说,确保财产申报的真实性涉及的是技术细节,那么,加强政务公开则将是今后制度建设的重要方向。《人民日报》此前有关政务公开的系列评论文章中,曾呼唤“参与型公民”,认为不仅要公开,还要强调参与和互动。“参与型公民”有利于完善政务公开制度,让政务公开的作用真正得以彰显,如何使政务公开可参与,应成为今后制度建设的方向。