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顾则徐:推进“三公消费”公开不需要“标题党”

2012-11-27 来源:南方都市报

    广州市政府下辖的41个政府部门,最近在统一时间内发布了格式统一、内容详细的部门2011年度财政决算报告,“三公”决算在部门决算报告中成为自成一块的单列内容。11月26日,《南方日报》以“24单位详尽披露因公出境理由”为题,就报告中“三公”决算的第一块内容“出国费用”部分做了分析性报道,但是,一些网站在转载该报道的时候,将报道标题改为“广州园林局因公出国:赴瑞士了解妇女发展状况”。我认为这是很不妥当的“标题党”作风,并不利于推动“三公”消费信息的公开化。
    改写标题的主语“广州园林局”,很容易导致读者产生错误的判断或联想。当“广州园林局”作为主词时,其行为自然就应该是它的主业,即与园林业务相关的活动,但去瑞士了解妇女发展状况显然与园林业务无关,从而,经过改写了的标题就形成了一个滑稽的矛盾体,可以产生荒诞效应。
    相比较见报原始报道的标题,改写后的标题显然十分吸引眼球。把标题起得吸引眼球,本身并不是错误,而且是新闻专业十分重要的一种语言艺术,但是不管怎样吸引眼球,都必须符合新闻专业最根本的原则,即符合于事实,不然,就谈不上是艺术,而属于“标题党”。
    “标题党”的核心特征,是一味追求吸引眼球而置基本事实于不顾,甚至彻底篡改事实。《南方日报》原报道中,已经叙述了基本事实:一名人员参加广州市妇女代表团,去西班牙、瑞士交流两国妇女与儿童组织的基本发展情况,了解当地的妇女参政及受教育的权利维护状况,还深入了解了当地妇女保障与维权的政策。也就是说,这一活动是由其他部门组织的,广州市园林局仅仅只是参加了一个人次。当然,原报道也不是尽善尽美,没有进一步披露细节:“广州市妇女代表团”是哪个部门组织的?费用具体由谁支付?不过这不伤害基本事实,改写标题则是严重伤害了基本事实,似乎广州市园林局搞了一次十分荒诞的赴瑞士了解妇女发展状况的活动。
    “三公”消费深为民众关注,媒体给予突出报道完全符合人心所向,这已经是最大的眼球所在,但追求眼球到了成为“标题党”则并无好处。仅仅就出国考察而言,目前国家川流不息的出国队伍、庞大的出国开支是十分值得讨论的。多出国,开开眼界,解放思想,当然有好的一面,但搞成了几乎已经是公务人员的一种昂贵福利,则肯定是弊大于利。
    清末准备立宪,不过也就派五个大臣出洋,如此惊天动地的大事只是五大臣出国,然后悄悄请梁启超、杨度分别写个稿子,回国综合一下,就有了中国第一个立宪构想和文本。一个妇女工作,是否需要从上到下的各级机构,比如像广州市园林局,都要派人出去考察,而且可能是今年考察、明年考察、后年还要考察?这本身就可能是十分荒诞的。但就目前解决“三公”消费的公开而言,还不是深入讨论这些问题的时候。没有公开,进行深入、具体讨论的前提就不存在。仅仅就广州市而言,41个政府部门,目前也只是“24单位详尽披露因公出境理由”,广州市园林局属于其中之一,本应当鼓励,但用“标题党”作风,不管有意还是无意,引导舆论嘲笑其出国考察妇女问题,结果只能形成老实人吃亏的效应,反而令坚持不公开信息的机构有了窃笑之喜。
    新闻需要眼球,眼球需要标题,但是搞成“标题党”,违背或脱离了基本事实,就不再是新闻,而成了虚构的故事。虚构的故事是以消遣而不是社会责任为第一,这是制作新闻标题时需要警惕的。