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广东重大行政决策将告别“拍脑袋”

2012-11-28 来源:南方都市报

    实习、见习或将“有账可查”
    近年来,学生因为实习见习薪酬发放等问题与企业引发纠纷的事件时有发生。昨日再次提交审议的《广东省劳动保障监察条例(修订草案修改稿)》规定,用人单位应当建立实习、见习人员管理台账,包括人员名册、时间台账、报酬、意外伤害保险台账及其他台账,并至少保存至实习、见习结束后两年。
    控烟或纳入明年立法计划
    此前,杨杏芬等11位省人大代表提出制定《广东省公共场所和工作场所控制吸烟条例》的议案。广东省人大常委会教科文卫委员会对该议案审议后认为,广州、深圳、珠海等市已通过立法控制吸烟等。当前,广东省控烟立法的环境和条件较为成熟,建议将该项立法列入省十二届人大常委会立法计划,并作为2013年立法预备项目。请省政府相关部门尽快启动立法程序。
    热点建议答复
    建议:建立刑事被害人救助制度
    省高院:应尽快纳入省人大立法规划
    广东省高院在答复相关建议时称,目前广东省刑事被害人救助存在的问题。首先是惠民制度不公开,民众无法求助。中央八部委制定的《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》及《广东省省级司法救助资金使用管理规定》均以秘密件下发,不为社会所知晓,严重制约和阻碍了该项惠民举措的开展和效果。
    其次,审批程序繁琐,影响及时救助。根据《广东省省级司法救助资金使用管理规定》,刑事被害人救助申请的审批主体多,审批程序复杂,审批时间较长,影响了司法救助工作的深入开展,降低了救助的效果。司法救助的及时性功能无法充分体现和发挥。此外,资金保障不足,救助范围受限。
    广东省法院称,该院完全赞同代表们的工作建议,在全国没有立法之前,广东应发扬敢为天下先,先行先试的精神,尽快将刑事被害人救助纳入省人大立法规划。
    建议:解决基层法院法官“断层”问题
    省高院:省编办正在推进编制实名制
    广东省高院在答复相关建议时称,经济欠发达地区基层法院法官断层问题,从编制角度看,主要原因不是因为编制不足,而是有少数法院编制管理不规范。
    首先,拟进一步规范政法专项编制管理。省编办正全面推进机构编制实名制工作,实行编制与人员一一对应,实现政法专项编制专项专用,杜绝混编混岗现象,并将对违规用编现象进行清理,将清理置换出来的编制用于补充法官。其次,省法院拟加强与省编办的沟通,在摸清各地区基层法院编制管理现状的基础上,分配好中央下达的第二批政法专项编制,同时拟请各级法院认真算清工勤人数,清退闲置人员。三是继续申请增加中央政法专项编制。

 



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