“问世广州城市病”系列报道：如何破解垃圾围城？
2012-12-3 来源：人民网
【广州之道】环保教育是根本 垃圾分类监管更要紧
虽然广州市垃圾分类的各项活动活动正进行的如火如荼，“垃圾不落地”的收运方式、厨余垃圾“专袋投放”、生活垃圾“按袋计量收费”、餐厨垃圾集中收集处理等垃圾分类新政正成为广州市民们热议的话题。 但面对“垃圾围城”的逼迫，仅仅依靠市民自觉，垃圾分类也只陷入“干打雷不下雨”的尴尬局面。
广州从10年前开始探索垃圾分类，去年4月率先在16条街道先行启动垃圾分类，然而效果并不明显。在广州街头和社区里，随处可见两个筒状的垃圾桶，分别标有“可回收垃圾”与“不可回收垃圾”字样，但记者看到，大多数市民习惯随手把垃圾扔进垃圾桶，并不注重分类。环卫工人在整理垃圾桶时，也常把两类垃圾倒进同一个垃圾袋里运走。中山大学杨中艺博士认为，广州市目前垃圾分类监管的具体措施实施尚未能落实到位，才使得垃圾分类工作实效不彰。杨中艺建议：成立“保洁员”队伍，由政府负责培训，既可以解决许多四五十岁就业者就业难的问题， 也可以全面推开“垃圾分类”的工作。保洁员队伍实行“划片负责”，家庭应该是垃圾分类的主战场，垃圾分类进行家庭分类后，由保洁员上门回收并负责监管其垃圾分类成效，保洁员可以晚上收垃圾，白天清洗楼道，如果三次以上不做好垃圾分类工作，保洁员可直接贴条公示提醒。
杨中艺认为，广州也应学习日本做法，设立分时回收垃圾制，可回收垃圾直接运送相关产业链。同时，尽量实现新鲜菜蔬集中处理，实现净菜配送，从源头上减少垃圾量的产生；垃圾袋实行有偿制，1月超过60个自行购买的办法也不失为减少垃圾量的好方法。垃圾处理要有政策配套和部门协调，从源头上分类通过资源化利用可实现减量，那样填埋场的压力就会大大减轻。另外，在末端处理上，沼气发电还有很大发展空间。
但是在借鉴国际上许多城市的做法时，我们不得不承认，居民素质的全面提高，进行全面的环保教育才是解决垃圾分类问题的根本问题。曾有学者建议，垃圾分类应从娃娃抓起，应从妈妈做起，广州还需要加强持续宣传教育，让居民形成习惯，才能进行长远根本性的垃圾治理。同时政府应该既是垃圾处理的主导者、又是有效的监督者，建立长期有效的监管机制，才能让垃圾处理真正的落到实处。随着城市化步伐日益加快，中国城市化进程面临的垃圾围城困扰显得愈来愈严峻。一埋了之、一烧了之，都不是最佳途径，中国需要建立的是一套合理有效的综合性处理体系。垃圾围城的困境在现今的中国，并不鲜见，广州对于垃圾分类的积极探索是一次崭新的探索，也体现了中国的城市居民越来越重视居住环境的改善，生活质量的提高，那么随着城市化进程的推进，我们不只要期望GDP的增长，也有理由期待着居民的素质也将随之提高，那么中国的城市化水平才能获得真正的提升，与世界的距离终会越来越小。
【广东省省情调查研究中心】
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虽然广州市垃圾分类的各项活动活动正进行的如火如荼，“垃圾不落地”的收运方式、厨余垃圾“专袋投放”、生活垃圾“按袋计量收费”、餐厨垃圾集中收集处理等垃圾分类新政正成为广州市民们热议的话题。 但面对“垃圾围城”的逼迫，仅仅依靠市民自觉，垃圾分类也只陷入“干打雷不下雨”的尴尬局面。
广州从10年前开始探索垃圾分类，去年4月率先在16条街道先行启动垃圾分类，然而效果并不明显。在广州街头和社区里，随处可见两个筒状的垃圾桶，分别标有“可回收垃圾”与“不可回收垃圾”字样，但记者看到，大多数市民习惯随手把垃圾扔进垃圾桶，并不注重分类。环卫工人在整理垃圾桶时，也常把两类垃圾倒进同一个垃圾袋里运走。中山大学杨中艺博士认为，广州市目前垃圾分类监管的具体措施实施尚未能落实到位，才使得垃圾分类工作实效不彰。杨中艺建议：成立“保洁员”队伍，由政府负责培训，既可以解决许多四五十岁就业者就业难的问题， 也可以全面推开“垃圾分类”的工作。保洁员队伍实行“划片负责”，家庭应该是垃圾分类的主战场，垃圾分类进行家庭分类后，由保洁员上门回收并负责监管其垃圾分类成效，保洁员可以晚上收垃圾，白天清洗楼道，如果三次以上不做好垃圾分类工作，保洁员可直接贴条公示提醒。
杨中艺认为，广州也应学习日本做法，设立分时回收垃圾制，可回收垃圾直接运送相关产业链。同时，尽量实现新鲜菜蔬集中处理，实现净菜配送，从源头上减少垃圾量的产生；垃圾袋实行有偿制，1月超过60个自行购买的办法也不失为减少垃圾量的好方法。垃圾处理要有政策配套和部门协调，从源头上分类通过资源化利用可实现减量，那样填埋场的压力就会大大减轻。另外，在末端处理上，沼气发电还有很大发展空间。
但是在借鉴国际上许多城市的做法时，我们不得不承认，居民素质的全面提高，进行全面的环保教育才是解决垃圾分类问题的根本问题。曾有学者建议，垃圾分类应从娃娃抓起，应从妈妈做起，广州还需要加强持续宣传教育，让居民形成习惯，才能进行长远根本性的垃圾治理。同时政府应该既是垃圾处理的主导者、又是有效的监督者，建立长期有效的监管机制，才能让垃圾处理真正的落到实处。随着城市化步伐日益加快，中国城市化进程面临的垃圾围城困扰显得愈来愈严峻。一埋了之、一烧了之，都不是最佳途径，中国需要建立的是一套合理有效的综合性处理体系。垃圾围城的困境在现今的中国，并不鲜见，广州对于垃圾分类的积极探索是一次崭新的探索，也体现了中国的城市居民越来越重视居住环境的改善，生活质量的提高，那么随着城市化进程的推进，我们不只要期望GDP的增长，也有理由期待着居民的素质也将随之提高，那么中国的城市化水平才能获得真正的提升，与世界的距离终会越来越小。
【广东省省情调查研究中心】
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