以村庄规划引领美丽乡村建设努力打造岭南特色惠民百年工程
2013-4-10 来源：广州日报
广州市召开村庄规划编制实施工作动员大会
以村庄规划引领美丽乡村建设
努力打造岭南特色惠民百年工程
万庆良陈建华讲话 张桂芳出席 赵晖张泉作主题报告 各街镇村负责人参加会议
本报讯 （记者毕征 通讯员史伟宗、粤规宣）昨日下午，广州市召开村庄规划编制实施工作动员大会。市委书记万庆良，市委副书记、市长陈建华讲话，动员全市上下齐心协力，用一年左右时间编制完成全市1142个行政村村庄规划，努力把村庄规划打造成为“三个定位、两个率先”的基础工程、利民惠民的民心工程、经得起历史和人民检验的百年工程。陈建华向有关区（县级市）颁发《村庄规划编制实施工作责任书》。市人大常委会主任张桂芳出席大会。市委常委、常务副市长陈如桂主持大会。
国家住房和城乡建设部村镇建设司司长赵晖、江苏省住房和城乡建设厅副厅长张泉作主题报告。副市长王东作《村庄规划编制实施工作方案》说明。花都区、番禺区、从化市和增城市负责人发言。
万庆良指出，广州要全面推进新型城市化、加快发展促转型，率先实现习近平总书记视察广东时提出的“三个定位、两个率先”奋斗目标，关键在于解决城乡发展不平衡的问题。当前，我市农村仍然存在公共服务功能缺乏、土地利用粗放、村容村貌急需改善、违法用地和违章建设严重等问题；而前两轮村庄规划也存在农村人、宅、地底数不清，村庄规划执行不力等“落地难”问题。市委、市政府开展本轮村庄规划，就是要解决好农村存在的一系列问题，解决好规划“落地难”问题，这是建设幸福广州、利民惠民的“大民生”工程。各级各部门要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，狠抓村庄规划编制实施各项工作。一要摸清底数。全面摸清各村人、宅、地、经济发展、基础设施及公共服务设施建设等基本情况，确定要建什么项目，先建什么项目。二要发动群众。坚持村民主体地位，广泛开展民意调查，保证农民意愿、农村发展和新型城市化发展相协调。三要多规融合。开展村庄规划、土地利用总体规划、产业发展规划联动调整，促进“三规合一”、多规融合，实现一张图管理。四要梳理政策。围绕农村集体产权制度、土地利用、农业生产经营方式、涉农资金等领域，特别是泥砖房拆除、空心村整理和集体用地使用权流转等关键问题，开展政策研究和梳理整合。五要强化刚性。组织村民全过程参与，发挥村民自治和互相监督作用，真正使村庄规划成为具有约束性的“村规民约”。六要形成合力。要总结借鉴成功经验，着力推动形成市为指导、区（县级市）为主导、镇村为主力、村民为主体的工作机制，整合全市力量，解决好规划编制实施中的政策、土地、资金等问题，扎实做好村庄规划编制工作。
陈建华从五个方面部署村庄规划编制工作。 （下转A2版）
（紧接A1版）一是必须高起点、高标准编制好村庄规划，做到一百年不落后。二是必须充分尊重农民意愿，保障农民利益，彰显村民主体地位，增强规划实用性。三是必须处理好当前需要和长远发展的关系，按照“打好基础、量力而行、适度超前、分步实施”的要求，做好村庄规划编制。四是必须体现岭南特色、彰显村庄个性，打造名镇古村品牌。五是必须集约节约用地、遏制违法用地。
参加会议的还有：市几套班子领导，各有关区（县级市）、街（镇）、村负责人和市、区（县级市）两级城乡规划、建设、国土等部门以及规划编制单位负责人等1100多人。
http://www.gdsqzx.com.cn
以村庄规划引领美丽乡村建设
努力打造岭南特色惠民百年工程
万庆良陈建华讲话 张桂芳出席 赵晖张泉作主题报告 各街镇村负责人参加会议
本报讯 （记者毕征 通讯员史伟宗、粤规宣）昨日下午，广州市召开村庄规划编制实施工作动员大会。市委书记万庆良，市委副书记、市长陈建华讲话，动员全市上下齐心协力，用一年左右时间编制完成全市1142个行政村村庄规划，努力把村庄规划打造成为“三个定位、两个率先”的基础工程、利民惠民的民心工程、经得起历史和人民检验的百年工程。陈建华向有关区（县级市）颁发《村庄规划编制实施工作责任书》。市人大常委会主任张桂芳出席大会。市委常委、常务副市长陈如桂主持大会。
国家住房和城乡建设部村镇建设司司长赵晖、江苏省住房和城乡建设厅副厅长张泉作主题报告。副市长王东作《村庄规划编制实施工作方案》说明。花都区、番禺区、从化市和增城市负责人发言。
万庆良指出，广州要全面推进新型城市化、加快发展促转型，率先实现习近平总书记视察广东时提出的“三个定位、两个率先”奋斗目标，关键在于解决城乡发展不平衡的问题。当前，我市农村仍然存在公共服务功能缺乏、土地利用粗放、村容村貌急需改善、违法用地和违章建设严重等问题；而前两轮村庄规划也存在农村人、宅、地底数不清，村庄规划执行不力等“落地难”问题。市委、市政府开展本轮村庄规划，就是要解决好农村存在的一系列问题，解决好规划“落地难”问题，这是建设幸福广州、利民惠民的“大民生”工程。各级各部门要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，狠抓村庄规划编制实施各项工作。一要摸清底数。全面摸清各村人、宅、地、经济发展、基础设施及公共服务设施建设等基本情况，确定要建什么项目，先建什么项目。二要发动群众。坚持村民主体地位，广泛开展民意调查，保证农民意愿、农村发展和新型城市化发展相协调。三要多规融合。开展村庄规划、土地利用总体规划、产业发展规划联动调整，促进“三规合一”、多规融合，实现一张图管理。四要梳理政策。围绕农村集体产权制度、土地利用、农业生产经营方式、涉农资金等领域，特别是泥砖房拆除、空心村整理和集体用地使用权流转等关键问题，开展政策研究和梳理整合。五要强化刚性。组织村民全过程参与，发挥村民自治和互相监督作用，真正使村庄规划成为具有约束性的“村规民约”。六要形成合力。要总结借鉴成功经验，着力推动形成市为指导、区（县级市）为主导、镇村为主力、村民为主体的工作机制，整合全市力量，解决好规划编制实施中的政策、土地、资金等问题，扎实做好村庄规划编制工作。
陈建华从五个方面部署村庄规划编制工作。 （下转A2版）
（紧接A1版）一是必须高起点、高标准编制好村庄规划，做到一百年不落后。二是必须充分尊重农民意愿，保障农民利益，彰显村民主体地位，增强规划实用性。三是必须处理好当前需要和长远发展的关系，按照“打好基础、量力而行、适度超前、分步实施”的要求，做好村庄规划编制。四是必须体现岭南特色、彰显村庄个性，打造名镇古村品牌。五是必须集约节约用地、遏制违法用地。
参加会议的还有：市几套班子领导，各有关区（县级市）、街（镇）、村负责人和市、区（县级市）两级城乡规划、建设、国土等部门以及规划编制单位负责人等1100多人。
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