进一步鼓励和引导民间投资加快发展
2013-6-4 来源：广州日报
陈建华主持召开市政府常务会议
本报讯 （记者徐海星 通讯员黄少江）昨天下午，广州市市长陈建华主持召开市政府常务会议，传达了省“两建”（建设社会信用体系和建设市场监管体系）工作会议精神及研究广州市贯彻意见，审议并原则通过了《全市“两建”工作会议方案》、《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见》、《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施办法》、《广州市驻穗部队住房建设管理办法》、《关于落实我省新一轮扶贫开发规划到户责任到人及重点县（市）帮扶工作的实施意见》、《关于推进市属经营性国有资产统一监管的实施方案》等文件稿，其中后两项文件稿将修改后报市委常委会审议。会议还研究了其他事项。
昨天的市政府常务会议传达了5月15日全省“两建”工作会议上省领导讲话精神，研究了广州市的贯彻意见，拟于近期召开全市“两建”工作会议，同时抓紧做好“两建”规划编制实施、实施“两建”项目管理以及开展考核督导、强化宣传推广、深化理论研究等工作。会议指出，广州在全省“两建”工作考核中取得非综合试点城市排名第一的好成绩，来之不易。下一步，要“打”、“建”结合，重点打击商业贿赂，建立政务诚信，为广州加快发展促转型创造良好的环境。
会议审议并原则通过了市发展改革委制订的《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见（稿）》。意见提出，对于民间投资，要拓宽准入领域，提升发展水平，完善配套政策，加大金融扶持，加强管理服务。要制定公开透明的市场准入标准和优惠扶持政策，同等对待各类投资主体。要鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，支持民间资金进入可以实行市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域，重点鼓励民间资本进入“三个重大突破”领域。会议要求，对经营性的项目，能放开民间投资的，要尽量放开。要进一步加大对民间投资的支持力度，促进全市民间投资稳步增长。
会议审议并原则通过了市府研究室制订的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施办法（稿）》。实施办法提出，今后3年内，规划调整和新增医疗资源要优先考虑社会资本，力争到2015年全市社会办医疗机构床位数和门诊服务量均分别达到全市医疗机构的15%以上，住院服务量达到全市医疗机构的10%以上。同时，重点引导和鼓励社会资本在全市医疗资源相对薄弱地区举办二级以上规模的大型医疗机构，优先考虑发展短缺的专科医疗机构，引导社会办医疗机构实施品牌发展战略，不断做大做强。会议要求，要不断深化医药卫生体制改革，加快形成多元化办医格局，满足人民群众不断增长的多层次医疗卫生服务需求。
本报讯 （记者徐海星 通讯员黄少江）昨天下午，广州市市长陈建华主持召开市政府常务会议，传达了省“两建”（建设社会信用体系和建设市场监管体系）工作会议精神及研究广州市贯彻意见，审议并原则通过了《全市“两建”工作会议方案》、《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见》、《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施办法》、《广州市驻穗部队住房建设管理办法》、《关于落实我省新一轮扶贫开发规划到户责任到人及重点县（市）帮扶工作的实施意见》、《关于推进市属经营性国有资产统一监管的实施方案》等文件稿，其中后两项文件稿将修改后报市委常委会审议。会议还研究了其他事项。
昨天的市政府常务会议传达了5月15日全省“两建”工作会议上省领导讲话精神，研究了广州市的贯彻意见，拟于近期召开全市“两建”工作会议，同时抓紧做好“两建”规划编制实施、实施“两建”项目管理以及开展考核督导、强化宣传推广、深化理论研究等工作。会议指出，广州在全省“两建”工作考核中取得非综合试点城市排名第一的好成绩，来之不易。下一步，要“打”、“建”结合，重点打击商业贿赂，建立政务诚信，为广州加快发展促转型创造良好的环境。
会议审议并原则通过了市发展改革委制订的《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见（稿）》。意见提出，对于民间投资，要拓宽准入领域，提升发展水平，完善配套政策，加大金融扶持，加强管理服务。要制定公开透明的市场准入标准和优惠扶持政策，同等对待各类投资主体。要鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，支持民间资金进入可以实行市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域，重点鼓励民间资本进入“三个重大突破”领域。会议要求，对经营性的项目，能放开民间投资的，要尽量放开。要进一步加大对民间投资的支持力度，促进全市民间投资稳步增长。
会议审议并原则通过了市府研究室制订的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施办法（稿）》。实施办法提出，今后3年内，规划调整和新增医疗资源要优先考虑社会资本，力争到2015年全市社会办医疗机构床位数和门诊服务量均分别达到全市医疗机构的15%以上，住院服务量达到全市医疗机构的10%以上。同时，重点引导和鼓励社会资本在全市医疗资源相对薄弱地区举办二级以上规模的大型医疗机构，优先考虑发展短缺的专科医疗机构，引导社会办医疗机构实施品牌发展战略，不断做大做强。会议要求，要不断深化医药卫生体制改革，加快形成多元化办医格局，满足人民群众不断增长的多层次医疗卫生服务需求。