徐绍史：下半年发布城镇化规划全年经济增7.5%可实现
2013-8-5 来源：信息时报
据新华社电 今年上半年我国经济同比增长7.6%，但面临较大下行压力。数据显示，今年上半年，从投资、消费、出口“三驾马车”来看，最终消费对GDP的贡献率是45.2%，资本形成总额的贡献率是53.9%。7.6%的经济增速中，最终消费拉动3.4个百分点，资本形成总额拉动4.1个百分点，货物和服务净出口只拉动了0.1个百分点。上半年我国经济增长主要还是依靠内需拉动。我国全年经济增长预期目标能实现吗？为稳增长、调结构、惠民生，我国将在哪些领域扩大内需？出台哪些改革举措？在环境污染治理方面国家将采取哪些措施？记者就这些问题采访了国家发展和改革委员会主任徐绍史。
谈内需
推动居民消费升级 促进信息和信用消费
问：近年来我国经济增速明显放缓。今年我国能否实现经济增长7．5%左右的预期目标？
答：今年以来，经济增速、物价涨幅、就业形势保持了“稳”，调结构、促改革、惠民生取得了“进”，积极变化和有利因素在增多，实现了稳中求进、平稳开局，成绩来之不易，为经济持续健康发展创造了有利条件。
我们有信心、有条件、有能力实现全年经济增长7.5%左右的预期目标，但也要付出艰苦的努力。
问：您提到要付出艰苦的努力，这主要指什么？
答：在努力稳定外需的同时，我们要积极扩大内需，释放有效需求。这些措施主要包括：
我们要推动居民消费升级，促进信息消费和信用消费，鼓励发展社会养老服务，还要积极发展文化旅游、医疗健康等服务消费，鼓励社会资本举办特色医疗、教育培训机构，完善并且严格执行食品药品质量标准和安全准入制度，加大对严重损害消费者权益行为的惩处力度；
与此同时，我们要保持合理的投资增长，加快实施“十二五”规划明确的重点建设任务，加强铁路等交通基础设施建设，加大对棚户区改造及配套基础设施的投入力度，加快实施农村电网改造升级工程，抓好芦山地震灾后恢复重建；
另外，我国将积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，制定发布城镇化发展规划及相关政策。统筹谋划和推动户籍、土地、财税金融、社会保障等方面改革，提升城镇化质量。
谈投资
促进房地产开发投资平稳增长
问：今年政府在投资政策，特别是房地产开发投资方面有哪些考虑？
答：国家将着力推进改革创新，激发投资潜在活力，提高投资效益，促进投资平稳健康增长。
要深化投资体制改革，出台经修订的政府核准投资项目目录，最大限度地取消和下放核准权限；继续鼓励和引导民间投资；要通过多种途径，引导民间投资进入基础设施、基础产业、公用事业等领域。
要建立房地产市场稳定健康发展长效机制，促进房地产开发投资平稳增长。
谈环境
治雾霾关键是“压煤、上气、控车”
问：国家将采取什么措施遏制环境污染？
答：今年将重点解决影响群众身体健康的大气、水、重金属等突出环境问题。
解决大气污染特别是雾霾严重问题，关键是“压煤、上气、控车、监管”。“压煤”，就是减少煤炭的使用，推进煤炭清洁利用。“上气”，就是加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。“控车”，就是限期淘汰黄标车和老旧汽车，提升燃油品质。“监管”，就是加大违法排污行为查处力度。
http://www.gdsqzx.com.cn
谈内需
推动居民消费升级 促进信息和信用消费
问：近年来我国经济增速明显放缓。今年我国能否实现经济增长7．5%左右的预期目标？
答：今年以来，经济增速、物价涨幅、就业形势保持了“稳”，调结构、促改革、惠民生取得了“进”，积极变化和有利因素在增多，实现了稳中求进、平稳开局，成绩来之不易，为经济持续健康发展创造了有利条件。
我们有信心、有条件、有能力实现全年经济增长7.5%左右的预期目标，但也要付出艰苦的努力。
问：您提到要付出艰苦的努力，这主要指什么？
答：在努力稳定外需的同时，我们要积极扩大内需，释放有效需求。这些措施主要包括：
我们要推动居民消费升级，促进信息消费和信用消费，鼓励发展社会养老服务，还要积极发展文化旅游、医疗健康等服务消费，鼓励社会资本举办特色医疗、教育培训机构，完善并且严格执行食品药品质量标准和安全准入制度，加大对严重损害消费者权益行为的惩处力度；
与此同时，我们要保持合理的投资增长，加快实施“十二五”规划明确的重点建设任务，加强铁路等交通基础设施建设，加大对棚户区改造及配套基础设施的投入力度，加快实施农村电网改造升级工程，抓好芦山地震灾后恢复重建；
另外，我国将积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，制定发布城镇化发展规划及相关政策。统筹谋划和推动户籍、土地、财税金融、社会保障等方面改革，提升城镇化质量。
谈投资
促进房地产开发投资平稳增长
问：今年政府在投资政策，特别是房地产开发投资方面有哪些考虑？
答：国家将着力推进改革创新，激发投资潜在活力，提高投资效益，促进投资平稳健康增长。
要深化投资体制改革，出台经修订的政府核准投资项目目录，最大限度地取消和下放核准权限；继续鼓励和引导民间投资；要通过多种途径，引导民间投资进入基础设施、基础产业、公用事业等领域。
要建立房地产市场稳定健康发展长效机制，促进房地产开发投资平稳增长。
谈环境
治雾霾关键是“压煤、上气、控车”
问：国家将采取什么措施遏制环境污染？
答：今年将重点解决影响群众身体健康的大气、水、重金属等突出环境问题。
解决大气污染特别是雾霾严重问题，关键是“压煤、上气、控车、监管”。“压煤”，就是减少煤炭的使用，推进煤炭清洁利用。“上气”，就是加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。“控车”，就是限期淘汰黄标车和老旧汽车，提升燃油品质。“监管”，就是加大违法排污行为查处力度。
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