引入“GEP”算算生态账
2013-8-14 来源:广州日报
环境专家就“建设生态文明和‘美丽广东建言:
一年一度的广东“省长与专家座谈会”连续第16年召开。昨日,6名专家就“建设生态文明和‘美丽广东主题,向省长们建言献策。
专家建言:
国家发改委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所所长、研究员肖金成:
粤北是整个广东地区的生态屏障
珠三角经济发达,但粤东西北地区却一直是发展瓶颈。对此肖金成指出,粤东西北的发展要分成两个部分来考虑,粤东和粤西是沿海地区,环境容量比较大,接下来可以考虑发展重化工业。而粤北地区是珠三角乃至整个广东地区的生态屏障,环境容量有限,尤其要注意对环境的保护,选择产业时要充分考虑环境问题,应该选择对环境没有污染的制造业以及农产品加工业等。“如果粤北的生态环境遭到破坏,会影响到珠三角,而且这种影响难以恢复。”
世界自然保护联盟驻华代表朱春全:
不仅要看GDP还要看GEP
“GEP”,即生态系统生产总值,是指生态系统的产品和服务的价值总和,是生态系统为人类福祉提供的产品和服务的经济价值总量。
“GEP是与GDP平行的独立核算体系,是生态文明建设的重要指标之一,算的是‘生态账’。” 朱春全认为,从长远来看,一旦GEP纳入国家和地方的评估与核算体系,就能把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明的目标体系、考核办法和奖惩机制。“考核和评价一个地方的发展时,不仅可以看GDP,还要看GEP。”
国务院发展研究中心副主任、研究员张军扩:
建设生态文明关键是要有“定力”
张军扩指出,广东建设生态文明,关键是要有“定力”和持续性,不受一些短期现象或问题所干扰。“假如在发生经济下行,甚至GEP被别人赶超、财政出现紧张的时候,我们能否沉得住气,坚持住,承受住经济换挡的压力。”
他建议,广东建设生态文明,要改革干部考核选拔机制,铲除GDP挂帅的体制根源,特别是要抓几个负面典型加以曝光。
对于颇受关注的粤北发展问题,张军扩指出,可以在广东北部山区适度发展一些环境污染小、符合当地资源优势的特色产业。
中山大学环境与生态研究院教授杨中艺:
生态文明是共识和价值追求
杨中艺指出,制约广东建设生态文明有三大问题。一是教育的严重缺失。广州一些小学一学期与环境科学有关的课就是4~6个课时。二是当前法律法规对环境违法行为的处罚力度低,震慑作用小。三是很多时候是环境已经遭到破坏了才去治理。他建议应该把更大的力度落在污染的预防上,要最大限度的落实污染预防优先的环境管理策略。
北京林业大学党委书记吴斌:
多种开花的乡土树种少种名贵树种
广东在进行森林公园、自然保护区、绿道网建设的同时,要结合建设景观林,统筹安排,发挥各种生态建设项目的综合效益。“在选择植被时,多种开花的乡土树种,少种外来、低档次、价格昂贵的名贵树种。”
北京大学中国可持续发展研究中心主任叶文虎:
建设生态文明要“不欠新账”
广东在生态文明建设过程中,要“不欠新账,还旧账”。“生态有多方面的服务功能。如何挖掘这些功能,如何发展生态产业,需要政府和各级党政干部的探索精神和担当。”(徐一斐、黎蘅)
(广州日报 徐一斐 黎蘅)
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