市级政协创新不断 协商民主发出“岭南先声”
2014-2-28 来源：南方日报
编者按
党的十八届三中全会提出“推进协商民主广泛多层制度化发展”。近期，广州、深圳以及全省各地市相继召开“两会”，笔者发现，各地围绕“推进协商民主广泛多层制度化发展”进行了卓有成效的探索，新尝试、新亮点源源不断，协商民主发出响亮的“岭南先声”。
采写：南方日报记者 雷辉 通讯员 赖南辉
总统筹：杜重年 陈广腾 执行：段功伟 王少勇 徐林 雷辉
广州
一份建议案缩短行政审批流程
去年，广州市政协主席会议提出的《关于大幅缩短广州投资项目建设审批时间的建议案》，有力推动了广州市行政审批制度改革，成为实践社会主义协商民主的一次重要尝试，引发《人民日报》、中央电视台等媒体跟踪报道。
2012年6月，广州市政协常委曹志伟提出了一个加快房地产建设项目审批流程的提案。不久，市委召开新型城市化务虚会议，提出要加快行政审批改革。市政协捕捉到这一信息，结合加快房地产建设项目审批流程的提案，安排2位市政协副主席和2个专委会着力深化这个建议案，提出优化行政审批流程、压缩审批时间、互认审批结果和采取并联审批的方法，将“全程”审批时间由799个工作日大幅缩短为232个工作日，其中由“拿地到开工”的审批时间由259个工作日缩短为71个工作日。建议案并有广州投资项目建设审批流程图等6个图表附件。
在2013年1月举行的广州市政协十二届二次会议上，曹志伟提出“并联审批、流程再造行政审批”的建议，并展示长、短两个流程图，被媒体称为“行政审批万里长征图”，引起广州市主要领导的极大关注和社会强烈反响。
1月31日，省委常委、广州市委书记万庆良作出批示：“市政协的建议案具有重大现实意义，应予高度重视，切实改进。要按照‘三个大幅度减少’的要求，下铁的决心，用铁的手腕，改革投资项目审批工作，在提高审批效能、优化投资环境上下真功夫见真成效。”广州市市长陈建华部署限时改革审批流程。有关部门用了两个多月时间，进行反复交叉研究、模拟审批流程，反复征求政协委员意见。经过充分协商和科学论证，市政府办公厅印发了《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》，于5月1日开始实施。
按照《试行方案》，实行“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”等新的审批方式，大幅度提高了广州建设工程项目审批效率，所确定的审批时限远远短于建议案提出的目标。中央电视台《新闻联播》以《一张图引发的改革》为题连续3天播发系列报道配短评，介绍广州市的创新，报道了该建议案的形成过程、办理成效。
广州市政协继续跟进配合实施，针对《试行方案》实施过程中存在的困难和问题，再次提出解决的对策和建议，成为主席会议建议案升级版本。今年1月23日，广州市政务服务中心编印《广州市建设工程项目联合审批办事指引（二）》，进一步规范了建设工程的审批流程。
珠海
走访委员走访界别走出实效
从2012年开始，珠海市政协变被动为主动，变管理为服务，以前所未有的力度广泛开展走访委员活动。
珠海市政协以政协主席走访委员代表、分管副主席走访全体委员的形式，以“走委员、建平台、促发展”为主题，积极赴委员工作单位，向他们介绍政协重点工作情况，了解委员工作、生活情况，帮助企业排忧解难。两年来，政协委员、政协特聘委员在自己企业（单位）实现了政协主席、副主席的座谈交流，极大地提高了政协的凝聚力和号召力，提高了委员履职的积极性和有效性。
去年，珠海市政协又将这种活动方式进行了创新，由个体延展至集体，由单纯走访扩展至协商。在走访委员的基础上，珠海市政协开展了走访界别活动，并将走访界别与界别视察、界别协商有机结合起来，组织相关职能部门参与走访界别活动，现场开展座谈协商活动，将委员个人的专业优势转化为集体的参政议政优势。
如何让委员、界别反映的问题和提出的建议得到有效解决落实？为此，珠海市政协将问题及时上报市委、市政府，将这些任务分解到了各相关责任单位，明确责任单位“一把手”为责任人，市政协作为督办单位跟进督办。两年来，珠海市政协先后对30多家单位进行督办，共赴督办单位开展督办活动50多场次，确保委员反映问题引起各责任单位的足够重视。
佛山
委员履职不达60分或被撤职
去年，佛山市政协在委员履职管理上进行了大刀阔斧的改革，其中力度最大的一项措施就是通过并实施了《政协佛山市委员会委员履职管理暂行办法》，对委员们进行量化考核，如果达不到60分可按照程序撤销其资格。
办法实施之后，委员履职发生显著变化，积极性日益高涨。在过去一年里，政协会议的委员到会率明显提高，参加调研、视察的委员队伍明显扩大，提交提案和信息的委员人数明显增多。一年来，该市政协共收到围绕经济建设和社会发展的提案422件，经合并后实际交办198件，提案数量、提案人数和立案数达到历年最高水平，委员履职实效明显提高。
为顺应我国对外交往的发展趋势，佛山市政协牵头组建了佛山公共外交协会，组织学习培训，积极开展公共外交活动，加强与海外民间组织、侨领侨胞和各界人士的沟通联系。借助这一平台，去年市政协组团前往南美三国开展经贸交流合作，大力宣传推介佛山，帮助佛山企业开拓南美市场。
湛江
邀委员担任公务员面试考官
为进一步提高民主监督工作实效，去年湛江市政协先后选派委员30多批次、60多人次参加市委、市政府及有关部门组织的评议、监督工作和各类会议等活动，为委员知情出力创造条件。10名委员被市检察院、市打私办、海关、消防局、市公交公司等单位聘为特邀监督员和担任广东省公务员录用面试考官等。通过参加有关会议和活动，促成一些百姓切身利益问题的解决。
参政参到点子上，议政议到关键处，方显政协委员的水平能力。2013年，湛江市政协积极开展专题议政，针对港口经济这一湛江重点发展产业，组织经济界委员和相关专家学者，对海南、广西北部湾、茂名、阳江等地港口进行了为期两个月的调研；组织主席视察团，实地考察了霞山港区散货码头与宝满集装箱码头，“把脉”湛江港口经济。召开常委会进行专题议政，《关于加快发展湛江港口经济的建议》，得到了市委、市政府的充分肯定。该市政协还围绕省运会场馆后续利用等专题，大力开展对口协商，政协服务发展、推动崛起的能力不断提升。
肇庆
邀农民担任政协特聘委员
去年，肇庆市扩大协商范围，该市政协在参加政协原有30个界别的基础上，特别邀请在肇投资台商、外省市来肇务工人员、肇庆农民和市民代表各5人为市政协特聘委员，将协商民主工作延伸至基层，推进各界别人士有序政治参与。
比如，肇庆市委、市政府专门就在肇投资台商反映的企业遇到的困难，专题研究并进行分工督办，使企业反映比较突出的社会保险缴费等问题得到妥善处理。比如推动了包括台资企业在内的全市企业社会保险缴费基数的下调。从2013年10月1日起，社会保险缴费基数下限从2530元下调至2139元，使企业和参保个人每月分别减轻负担92.74元、41.09元。
肇庆还在教师节期间组织港澳委员深入山区县视察教育，激发委员支持山区教育发展的热情，商定从2013年起用三年时间募集660万元资金，在市教育基金中开设专户，设立市政协“助学奖学金”，重点帮助山区贫困家庭孩子完成高中学业和奖励学习优秀学生。通过市政协书画院征集书画作品，组织书画义卖，发动社会各界共襄善举，募捐资金支持山区教育，募集了400多万元资金，重点帮助山区贫困家庭孩子完成高中学业和奖励学习优秀学生。
深圳
委员询问促成滨海电厂另行选址
为避免政协委员建言献策出现不同频、不同步的情况，深圳市政协机关从去年开始为委员进一步创造知情平台，让委员准确把握国情、党情、市情，从而使提出的意见建议更有质量和深度。
深圳市政协把组织开展专题通报会作为委员知情明政的重要平台，围绕委员较为关注、提案反映问题比较集中的社会建设、战略性新兴产业发展、公共文化服务体系建设等七个方面的问题，先后邀请19个党委、政府部门负责人到政协通报工作情况，推动委员在信息更加对称的基础上建言谋策，使政协工作更好地镶嵌到党委政府的重点工作之中。
市政协精心组织、政府部门认真“备课”。一场场专题通报会，成为政府部门与委员的一次次良性互动，也为委员们发出有质量的好声音提供了高效的平台和路径。
“一流法治城市建设情况”专题通报会上，面对司法不公不廉、信访不信法、“民告官”等当前法治城市建设中出现的热点难点问题，甚至是敏感问题，前来通报的政府部门负责人不遮掩、不回避，坦陈自己对问题的思考，向委员传递市政府对相关问题的解决思路，在“生态文明建设情况”专题通报会上，应对政协委员对深圳滨海电厂项目的询问，引发社会和舆论的广泛关注，最终促成该项目另行选址。
深圳市政协主席王穗明表示：“通报会就是要让委员们‘更接地气’，通过全面了解党委、政府的具体工作和相关思路，参政议政所提出的建议和意见才能‘接地气’，才能为党政决策提供更有针对性的‘好声音’。”
与百姓生活息息相关的社会建设工作，是市政协和政协委员2013年关注的热点问题。去年10月16日，市政协组织全国、省、市、区四级政协委员200余人，分别到30个社区现场察看五大“盆景”的建设，现场向居民发放600份问卷调查表，进行量化评分和综合评级。
这次视察是市政协成立以来参加人数最多、监督形式最直接、涉及范围最广的一次视察活动。与以往不同的是，这次以抽签的方法决定视察对象，坚持交叉视察原则：视察前，市政协主席王穗明专门给参加视察的政协委员授课，用视频、图表等多媒体形式，向委员们讲解到社区以后要看什么、怎么看、怎么评价；视察当天，委员们要看项目、问情况、评优劣，最终评价全部以具体的分数来体现。
委员们对这样的视察方式十分欢迎，他们表示，分项考评、逐项打分的视察够实在。
汕头
民主评议化解民生难题
近几年来，汕头市政协先后对市环保局、物价局、城管局、教育局等部门有关专项工作进行民主评议。
去年，汕头市政协常委会对市公安局中心城区道路交通管理工作、市住建局城镇保障性住房建设工作进行民主评议。为此，公安部门全年投入资金3000多万元，对交通信号灯控制系统进行升级改造，抽调机关警力于晚高峰期到重点路口值勤，提高路面“见警率”和“管事率”，使汕头中心城区交通拥堵状况得到了明显改善。汕头市住建局根据市政协民主评议提出的意见建议，积极推进保障性住房建设，全年全市新开工保障性住房1300套，基本建成3577套，圆满完成省下达的住房保障目标任务。
汕头市政协积极探索与实践，形成了一整套行之有效的民主评议工作机制，推动了民主评议工作的顺利开展。这项工作成功的关键在于抓住了民主评议三个环节：注重事前沟通，说明民主评议的目的、原则和方式方法；注重深入调研，掌握客观可靠、真实全面的资料，为进行面对面评议打下坚实基础；注重整改问效，及时将评议意见发送给被评议部门，并要求15个工作日内反馈整改意见，开展视察调研等回头看活动。
韶关
多年坚持举办市长与政协委员座谈会
近年来，韶关市政协积极探索政协履职新方式，至今连续七年举办市长与市政协委员座谈会，增强了地方政协的工作实效。
“滴水穿石，非一日之功。”早在2006年，中央和省委、市委相继颁发了关于加强人民政协工作的意见。该市政协于当年年底与时任市长、现任市委书记郑振涛协商新一年政协工作计划，商定从2007年开始推行“市长与政协委员座谈会”这一履职方式。从此，每年岁末年初，市政协主要领导都主动与市委书记、市长就新一年举行市长与市政协委员座谈会的议题进行协商，组织市政协委员与市长“面对面”进行专题协商议政。
七年来，该市政协每年于六七月间举办市长与市政协委员座谈会，市政协主席主持会议，围绕当地党政中心工作的某一课题，组织政协委员与市长共商发展大计。
近年来，该市政协坚持纳入政协年度工作要点。该市政协主要领导每年参加有关课题的会前调研活动，带领有关政协委员深入基层单位调查了解情况，认真审阅专题调研报告和政协委员发言的书面材料。在此基础上，将发言材料汇总报市党政领导供决策施政参考。
茂名
政府主动出题，向政协求智问计
茂名市委高度重视政协工作，该市市委书记梁毅民上任不久便亲自到市政协机关调研，认为市政协工作“主动、适度、有为”，并给市政协压任务。政府也主动出题，求智问计，经常与市政协沟通、研究工作。市长李红军主动向市政协通报工作情况，要求委员为政府工作把脉开方，并亲自回应委员提出的意见建议。
在茂名，不少市领导向市政协出题，比如希望政协对全市社保扩面征缴工作出实招，献良策。该市政协通过调查研究，向全体委员致信，动员委员企业带头缴交养老保险等：一年来，企业养老保险参保人数由上年的38.1万人激增到58.3万人，全年净增人数超过前10年净增人数的总和，增长率居全省第一。
茂名市政协紧扣中心工作，主动作为，根据市委、市政府确定的重点工作事项，成立了6个重点工作监督组，分别由1名副主席带队，对32项市重点工作事项进行民主监督。市委、市政府出台《关于加快创建广东省教育强市的决定》后，市政协迅速行动，在常委会议上对创建教育强市工作进行专题议政，让委员建言献策，并分赴全国各地茂名商会，走访在当地创业的市政协委员和茂名籍企业家，动员他们积极为家乡创建教育强市工作献计献策、出钱出力，协助全市共筹集资金2亿多元。
揭阳
政协常委智助产业治污
备受外界关注的中德金属生态城项目规划建设，倾注了揭阳市政协各位常委的心血。去年，“中德金属生态城规划建设情况”课题摆上了揭阳市政协常委会专题视察和专题协商的议程。这是产业治污的突破口，“中德金属生态城”正处于规划建设阶段，市政协及时跟进，充分发挥政协的智力参谋作用。
去年6月，揭阳市政协开展对中德金属生态城规划建设情况的专题视察。随后，又多次组织政协常委、专家到中德金属生态城开展现场调研，召开座谈会，分析存在问题，提出了走生态发展路子、抱团治污、突破瓶颈制约。
市政协还专门召开五届七次常委会议，围绕“中德金属生态城”规划建设情况课题，与市政府领导进行面对面协商，将协商成果以《市政协常委会议专题议政建议》形式报送市委、市政府，许多意见得到采纳。目前，“中德金属生态城”重点实施与德国的国际合作，揭阳市金属企业联合会已与欧州9大协会、5家科研机构和阿德勒斯霍夫科技园、达姆施塔特应用科技大学等达成了一系列合作协议，法兰克智能管网公司等11家企业正式落户。
【来源:广东省省情调查研究中心www.gdsqzx.com.cn】
党的十八届三中全会提出“推进协商民主广泛多层制度化发展”。近期，广州、深圳以及全省各地市相继召开“两会”，笔者发现，各地围绕“推进协商民主广泛多层制度化发展”进行了卓有成效的探索，新尝试、新亮点源源不断，协商民主发出响亮的“岭南先声”。
采写：南方日报记者 雷辉 通讯员 赖南辉
总统筹：杜重年 陈广腾 执行：段功伟 王少勇 徐林 雷辉
广州
一份建议案缩短行政审批流程
去年，广州市政协主席会议提出的《关于大幅缩短广州投资项目建设审批时间的建议案》，有力推动了广州市行政审批制度改革，成为实践社会主义协商民主的一次重要尝试，引发《人民日报》、中央电视台等媒体跟踪报道。
2012年6月，广州市政协常委曹志伟提出了一个加快房地产建设项目审批流程的提案。不久，市委召开新型城市化务虚会议，提出要加快行政审批改革。市政协捕捉到这一信息，结合加快房地产建设项目审批流程的提案，安排2位市政协副主席和2个专委会着力深化这个建议案，提出优化行政审批流程、压缩审批时间、互认审批结果和采取并联审批的方法，将“全程”审批时间由799个工作日大幅缩短为232个工作日，其中由“拿地到开工”的审批时间由259个工作日缩短为71个工作日。建议案并有广州投资项目建设审批流程图等6个图表附件。
在2013年1月举行的广州市政协十二届二次会议上，曹志伟提出“并联审批、流程再造行政审批”的建议，并展示长、短两个流程图，被媒体称为“行政审批万里长征图”，引起广州市主要领导的极大关注和社会强烈反响。
1月31日，省委常委、广州市委书记万庆良作出批示：“市政协的建议案具有重大现实意义，应予高度重视，切实改进。要按照‘三个大幅度减少’的要求，下铁的决心，用铁的手腕，改革投资项目审批工作，在提高审批效能、优化投资环境上下真功夫见真成效。”广州市市长陈建华部署限时改革审批流程。有关部门用了两个多月时间，进行反复交叉研究、模拟审批流程，反复征求政协委员意见。经过充分协商和科学论证，市政府办公厅印发了《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》，于5月1日开始实施。
按照《试行方案》，实行“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”等新的审批方式，大幅度提高了广州建设工程项目审批效率，所确定的审批时限远远短于建议案提出的目标。中央电视台《新闻联播》以《一张图引发的改革》为题连续3天播发系列报道配短评，介绍广州市的创新，报道了该建议案的形成过程、办理成效。
广州市政协继续跟进配合实施，针对《试行方案》实施过程中存在的困难和问题，再次提出解决的对策和建议，成为主席会议建议案升级版本。今年1月23日，广州市政务服务中心编印《广州市建设工程项目联合审批办事指引（二）》，进一步规范了建设工程的审批流程。
珠海
走访委员走访界别走出实效
从2012年开始，珠海市政协变被动为主动，变管理为服务，以前所未有的力度广泛开展走访委员活动。
珠海市政协以政协主席走访委员代表、分管副主席走访全体委员的形式，以“走委员、建平台、促发展”为主题，积极赴委员工作单位，向他们介绍政协重点工作情况，了解委员工作、生活情况，帮助企业排忧解难。两年来，政协委员、政协特聘委员在自己企业（单位）实现了政协主席、副主席的座谈交流，极大地提高了政协的凝聚力和号召力，提高了委员履职的积极性和有效性。
去年，珠海市政协又将这种活动方式进行了创新，由个体延展至集体，由单纯走访扩展至协商。在走访委员的基础上，珠海市政协开展了走访界别活动，并将走访界别与界别视察、界别协商有机结合起来，组织相关职能部门参与走访界别活动，现场开展座谈协商活动，将委员个人的专业优势转化为集体的参政议政优势。
如何让委员、界别反映的问题和提出的建议得到有效解决落实？为此，珠海市政协将问题及时上报市委、市政府，将这些任务分解到了各相关责任单位，明确责任单位“一把手”为责任人，市政协作为督办单位跟进督办。两年来，珠海市政协先后对30多家单位进行督办，共赴督办单位开展督办活动50多场次，确保委员反映问题引起各责任单位的足够重视。
佛山
委员履职不达60分或被撤职
去年，佛山市政协在委员履职管理上进行了大刀阔斧的改革，其中力度最大的一项措施就是通过并实施了《政协佛山市委员会委员履职管理暂行办法》，对委员们进行量化考核，如果达不到60分可按照程序撤销其资格。
办法实施之后，委员履职发生显著变化，积极性日益高涨。在过去一年里，政协会议的委员到会率明显提高，参加调研、视察的委员队伍明显扩大，提交提案和信息的委员人数明显增多。一年来，该市政协共收到围绕经济建设和社会发展的提案422件，经合并后实际交办198件，提案数量、提案人数和立案数达到历年最高水平，委员履职实效明显提高。
为顺应我国对外交往的发展趋势，佛山市政协牵头组建了佛山公共外交协会，组织学习培训，积极开展公共外交活动，加强与海外民间组织、侨领侨胞和各界人士的沟通联系。借助这一平台，去年市政协组团前往南美三国开展经贸交流合作，大力宣传推介佛山，帮助佛山企业开拓南美市场。
湛江
邀委员担任公务员面试考官
为进一步提高民主监督工作实效，去年湛江市政协先后选派委员30多批次、60多人次参加市委、市政府及有关部门组织的评议、监督工作和各类会议等活动，为委员知情出力创造条件。10名委员被市检察院、市打私办、海关、消防局、市公交公司等单位聘为特邀监督员和担任广东省公务员录用面试考官等。通过参加有关会议和活动，促成一些百姓切身利益问题的解决。
参政参到点子上，议政议到关键处，方显政协委员的水平能力。2013年，湛江市政协积极开展专题议政，针对港口经济这一湛江重点发展产业，组织经济界委员和相关专家学者，对海南、广西北部湾、茂名、阳江等地港口进行了为期两个月的调研；组织主席视察团，实地考察了霞山港区散货码头与宝满集装箱码头，“把脉”湛江港口经济。召开常委会进行专题议政，《关于加快发展湛江港口经济的建议》，得到了市委、市政府的充分肯定。该市政协还围绕省运会场馆后续利用等专题，大力开展对口协商，政协服务发展、推动崛起的能力不断提升。
肇庆
邀农民担任政协特聘委员
去年，肇庆市扩大协商范围，该市政协在参加政协原有30个界别的基础上，特别邀请在肇投资台商、外省市来肇务工人员、肇庆农民和市民代表各5人为市政协特聘委员，将协商民主工作延伸至基层，推进各界别人士有序政治参与。
比如，肇庆市委、市政府专门就在肇投资台商反映的企业遇到的困难，专题研究并进行分工督办，使企业反映比较突出的社会保险缴费等问题得到妥善处理。比如推动了包括台资企业在内的全市企业社会保险缴费基数的下调。从2013年10月1日起，社会保险缴费基数下限从2530元下调至2139元，使企业和参保个人每月分别减轻负担92.74元、41.09元。
肇庆还在教师节期间组织港澳委员深入山区县视察教育，激发委员支持山区教育发展的热情，商定从2013年起用三年时间募集660万元资金，在市教育基金中开设专户，设立市政协“助学奖学金”，重点帮助山区贫困家庭孩子完成高中学业和奖励学习优秀学生。通过市政协书画院征集书画作品，组织书画义卖，发动社会各界共襄善举，募捐资金支持山区教育，募集了400多万元资金，重点帮助山区贫困家庭孩子完成高中学业和奖励学习优秀学生。
深圳
委员询问促成滨海电厂另行选址
为避免政协委员建言献策出现不同频、不同步的情况，深圳市政协机关从去年开始为委员进一步创造知情平台，让委员准确把握国情、党情、市情，从而使提出的意见建议更有质量和深度。
深圳市政协把组织开展专题通报会作为委员知情明政的重要平台，围绕委员较为关注、提案反映问题比较集中的社会建设、战略性新兴产业发展、公共文化服务体系建设等七个方面的问题，先后邀请19个党委、政府部门负责人到政协通报工作情况，推动委员在信息更加对称的基础上建言谋策，使政协工作更好地镶嵌到党委政府的重点工作之中。
市政协精心组织、政府部门认真“备课”。一场场专题通报会，成为政府部门与委员的一次次良性互动，也为委员们发出有质量的好声音提供了高效的平台和路径。
“一流法治城市建设情况”专题通报会上，面对司法不公不廉、信访不信法、“民告官”等当前法治城市建设中出现的热点难点问题，甚至是敏感问题，前来通报的政府部门负责人不遮掩、不回避，坦陈自己对问题的思考，向委员传递市政府对相关问题的解决思路，在“生态文明建设情况”专题通报会上，应对政协委员对深圳滨海电厂项目的询问，引发社会和舆论的广泛关注，最终促成该项目另行选址。
深圳市政协主席王穗明表示：“通报会就是要让委员们‘更接地气’，通过全面了解党委、政府的具体工作和相关思路，参政议政所提出的建议和意见才能‘接地气’，才能为党政决策提供更有针对性的‘好声音’。”
与百姓生活息息相关的社会建设工作，是市政协和政协委员2013年关注的热点问题。去年10月16日，市政协组织全国、省、市、区四级政协委员200余人，分别到30个社区现场察看五大“盆景”的建设，现场向居民发放600份问卷调查表，进行量化评分和综合评级。
这次视察是市政协成立以来参加人数最多、监督形式最直接、涉及范围最广的一次视察活动。与以往不同的是，这次以抽签的方法决定视察对象，坚持交叉视察原则：视察前，市政协主席王穗明专门给参加视察的政协委员授课，用视频、图表等多媒体形式，向委员们讲解到社区以后要看什么、怎么看、怎么评价；视察当天，委员们要看项目、问情况、评优劣，最终评价全部以具体的分数来体现。
委员们对这样的视察方式十分欢迎，他们表示，分项考评、逐项打分的视察够实在。
汕头
民主评议化解民生难题
近几年来，汕头市政协先后对市环保局、物价局、城管局、教育局等部门有关专项工作进行民主评议。
去年，汕头市政协常委会对市公安局中心城区道路交通管理工作、市住建局城镇保障性住房建设工作进行民主评议。为此，公安部门全年投入资金3000多万元，对交通信号灯控制系统进行升级改造，抽调机关警力于晚高峰期到重点路口值勤，提高路面“见警率”和“管事率”，使汕头中心城区交通拥堵状况得到了明显改善。汕头市住建局根据市政协民主评议提出的意见建议，积极推进保障性住房建设，全年全市新开工保障性住房1300套，基本建成3577套，圆满完成省下达的住房保障目标任务。
汕头市政协积极探索与实践，形成了一整套行之有效的民主评议工作机制，推动了民主评议工作的顺利开展。这项工作成功的关键在于抓住了民主评议三个环节：注重事前沟通，说明民主评议的目的、原则和方式方法；注重深入调研，掌握客观可靠、真实全面的资料，为进行面对面评议打下坚实基础；注重整改问效，及时将评议意见发送给被评议部门，并要求15个工作日内反馈整改意见，开展视察调研等回头看活动。
韶关
多年坚持举办市长与政协委员座谈会
近年来，韶关市政协积极探索政协履职新方式，至今连续七年举办市长与市政协委员座谈会，增强了地方政协的工作实效。
“滴水穿石，非一日之功。”早在2006年，中央和省委、市委相继颁发了关于加强人民政协工作的意见。该市政协于当年年底与时任市长、现任市委书记郑振涛协商新一年政协工作计划，商定从2007年开始推行“市长与政协委员座谈会”这一履职方式。从此，每年岁末年初，市政协主要领导都主动与市委书记、市长就新一年举行市长与市政协委员座谈会的议题进行协商，组织市政协委员与市长“面对面”进行专题协商议政。
七年来，该市政协每年于六七月间举办市长与市政协委员座谈会，市政协主席主持会议，围绕当地党政中心工作的某一课题，组织政协委员与市长共商发展大计。
近年来，该市政协坚持纳入政协年度工作要点。该市政协主要领导每年参加有关课题的会前调研活动，带领有关政协委员深入基层单位调查了解情况，认真审阅专题调研报告和政协委员发言的书面材料。在此基础上，将发言材料汇总报市党政领导供决策施政参考。
茂名
政府主动出题，向政协求智问计
茂名市委高度重视政协工作，该市市委书记梁毅民上任不久便亲自到市政协机关调研，认为市政协工作“主动、适度、有为”，并给市政协压任务。政府也主动出题，求智问计，经常与市政协沟通、研究工作。市长李红军主动向市政协通报工作情况，要求委员为政府工作把脉开方，并亲自回应委员提出的意见建议。
在茂名，不少市领导向市政协出题，比如希望政协对全市社保扩面征缴工作出实招，献良策。该市政协通过调查研究，向全体委员致信，动员委员企业带头缴交养老保险等：一年来，企业养老保险参保人数由上年的38.1万人激增到58.3万人，全年净增人数超过前10年净增人数的总和，增长率居全省第一。
茂名市政协紧扣中心工作，主动作为，根据市委、市政府确定的重点工作事项，成立了6个重点工作监督组，分别由1名副主席带队，对32项市重点工作事项进行民主监督。市委、市政府出台《关于加快创建广东省教育强市的决定》后，市政协迅速行动，在常委会议上对创建教育强市工作进行专题议政，让委员建言献策，并分赴全国各地茂名商会，走访在当地创业的市政协委员和茂名籍企业家，动员他们积极为家乡创建教育强市工作献计献策、出钱出力，协助全市共筹集资金2亿多元。
揭阳
政协常委智助产业治污
备受外界关注的中德金属生态城项目规划建设，倾注了揭阳市政协各位常委的心血。去年，“中德金属生态城规划建设情况”课题摆上了揭阳市政协常委会专题视察和专题协商的议程。这是产业治污的突破口，“中德金属生态城”正处于规划建设阶段，市政协及时跟进，充分发挥政协的智力参谋作用。
去年6月，揭阳市政协开展对中德金属生态城规划建设情况的专题视察。随后，又多次组织政协常委、专家到中德金属生态城开展现场调研，召开座谈会，分析存在问题，提出了走生态发展路子、抱团治污、突破瓶颈制约。
市政协还专门召开五届七次常委会议，围绕“中德金属生态城”规划建设情况课题，与市政府领导进行面对面协商，将协商成果以《市政协常委会议专题议政建议》形式报送市委、市政府，许多意见得到采纳。目前，“中德金属生态城”重点实施与德国的国际合作，揭阳市金属企业联合会已与欧州9大协会、5家科研机构和阿德勒斯霍夫科技园、达姆施塔特应用科技大学等达成了一系列合作协议，法兰克智能管网公司等11家企业正式落户。
【来源:广东省省情调查研究中心www.gdsqzx.com.cn】