广东自贸区应考虑扩容至天河CBD
2015-4-16 来源：南方都市报
“目前在广州，国际高端服务业企业多数集中天河北、珠江新城，未来如果广东自贸区也扩容，我认为应该考虑将天河C B D纳入。”广东自贸区话题正热，关心这个政策的除了南沙区，还有在天河的港澳商人及地方公务员。近日在天河区两会政协会议的分组讨论上，多名政协港澳地区委员及经济组委员不约而同地建议，“南沙有政策，但这里有人才、有资金、有企业，假如将天河CBD纳入广东自贸区，我们做企业的，就不用走来走去了。”
据透露，自广东自贸区获批复后，天河区多个相关部门都接到区里要求，认真研读有关自贸区的文件材料。“一方面是应对即将有可能带来的影响，另一方面是寻找可以发力的新机会。”知情人士透露。
相关建议认为，上海自贸区已扩容至全国经济总量第一的CBD陆家嘴，深圳的自贸区范围也包括了金融企业集聚的商务区蛇口区域，且以往金融企业落户都有“选择在城市C B D”的自然规律，天河对高端企业的集聚力，一时半会难以复制至南沙，因此期待未来广州的自贸区2.0版本，也能将天河CBD纳入。
南都记者了解到，天河区3月已向省市有关部门提出申请，正申报成为广东省粤港澳服务贸易自由化示范平台。若申请获批，天河CBD的企业将在港澳合作上有更多“大展拳脚”的空间，此举也被视为未来进入自贸区范围的前期积累。
在今年3月底举行的天河区政协会议上，包括太古汇总经理隋颂伟、国际五大地产服务公司仲量联行华南区总经理吴仲豪、国际四大会计师事务所普华永道何国辉等香港籍高管(均已在广州工作多年)，不约而同地建议：希望广东自贸区未来扩容至天河CBD、广东自贸区政策能运用在天河CBD上。
■专访天河C B D常务副主任张海波：不是竞争，是“1+1”
在未来广东自贸区广州区域的发展过程中，南沙与天河是什么关系？天河CB D为此又做着怎样的准备？天河C B D常务副主任张海波日前接受南都专访回应了一系列问题。
南都：上海自贸区已扩容至金融中心、C BD陆家嘴地区，广州天河C BD是全国经济总量第二大的城市C BD，是否也具备了未来进入自贸区的条件？
张海波：从经济实力上来说，天河CB D有这样的实力。2014年天河CBD完成生产总值2114.47亿元，在全国仅次于上海陆家嘴CBD，且区内第三产业占GDP比重高达86%以上，已形成了以金融服务业、现代商贸业、商务服务业三大产业为主导的产业体系。
南都：自贸区获批后，外界一直关注南沙与天河在广州未来发展版图中的“关系”，你如何看待两区的关系？
张海波：先从南沙做起是正确的，但天河也具备了助力自贸区发展的优势，我认为“1+1的格局”在未来是有益于广州发展的。
在目前广东自贸区的现有格局中，深圳前海和珠海横琴都有15%的企业所得税优惠，也在个人所得税方面有一些政策优惠，广州南沙在上述方面是相对吃亏的。但广州集聚了众多华南区国内外企业总部，也是华南地区唯一的国家中心城市及综合交通枢纽，这是广州的优势。
所以，这绝对不是天河和南沙之争，而是广州如何更好地与深圳、珠海进行竞合，代表珠三角与长三角等区域之争。结合天河和南沙，能够在与深圳、珠海的竞争合作格局中发挥应有的作用。
南都：
张海波：是的，成为示范平台一方面能够体验到天河CB D在使用与自贸区相近的促进服务贸易自由化政策所产生的作用，另一方面，贸易自由化和自贸区的很多内容也是互通的，而广东自贸区一个很重要的内容是与港澳合作。实现贸易自由化最终都是为了能够营造国际化、市场化，国际化的营商环境会惠及整个广州，假如未来天河C B D能进入自贸区，将能产生叠加效应。
我们将争取国家、省、市各项改革创新试点和各项改革创新措施率先在天河CB D先行先试，抓住商事登记改革试点、互联网金融产业基地建设等政策试点优势，引导产业创新发展。
■声音
普华永道广州分所主管合伙人何国辉：天河纳入可加速自贸区整体发展
普华永道是最早一批选择进驻珠江新城的企业之一，其广州分所主管合伙人何国辉来自香港，他期待天河C BD未来可以纳入广东自贸区范围。
“与原有成熟的商务区合作，是广州在自贸区发展中能够最高效取得成果的做法。”何国辉说，现在天河区集聚了全市最高端的商务资源，这里的高端企业、金融业、服务业企业，都需要自贸区优惠发展政策。“这里配套充足，营商环境良好，假如天河能够包含在广东自贸区里，可以加速广东自贸区整体发展，对于吸纳留住粤港澳企业及高端金融业和服务业有更大的优势。”
广工新兴经济体研究所所长蔡春林：不要让企业轻易放弃C B D
“未来可能不仅天河会提出需要自贸区的辐射政策，其他地区也会提这个问题，但是天河是最有条件的，无论是硬件软件还是创新意识。”蔡春林说，“现在最重要就是两个区之间的对接互动。所以广州市要出台的政策应该注意：不要让企业轻易放弃城市CBD，搬迁到自贸区……我觉得南沙和天河本身就是一个整体，南沙在金融方面原来我们定位为电子商务、港口航运贸易，而把高端制造业和贸易航运结合也是主要方向。而天河中央商务区的强项在服务业，在现有的法律制度框架下，可以承担金融创新的功能。”（谭希莹 冯雪琪）
GDSQZX.COM.CN
