从高铁站之争看地级市之争
2015-4-24 来源:南方网
近几年全国大规模建高铁,每个县市都想有高铁经过并设站,希望高铁站可带来发展机遇,目前建成通车的高铁线路经过县市所设的站,几乎都围绕高铁站规划建新城。然而高铁开通并不如想象的那么好,甚至造成虹吸效应,把本县市的人才都吸引到大城市去发展了。从开通高铁线路的地方就可看得到,到底高铁在本县市设站带来有多大发展机会就可知。但是,高铁高速度快捷方便,每个县市都渴望有高铁站,在国家规划线路时,往往会有县市积极去争取线路经过并设站,近些天就有河南省邓州市和新野县争夺郑万高铁经过并设站,前几年的沪昆高铁新化和邵阳也争取高铁经过并设站,江西省万安和兴国也是争京九高铁经过并设站。为了争取高铁经过并设站,往往搞到两县市之间的关系不可开交,两地网民互相言语之争并攻击,群众甚至拉横幅游行、搞签名活动等获得支持。试想下,为高铁经过并站,盼望高铁站带来发展机遇,两地之间争夺都如此激烈,两地之间上至政府,下至网民、群众,互相之间争夺。再来想想要是八十年代,网络有现在那么先进,地级市之争,相信两地之间会更激烈!
上世纪八十年代,据传国务院本来批下来英德设为地级市,改英德为英州市管辖三连一阳,后来不知何种原因被清远争了地级市的宝座。纵观全省八十年代从县成为地级市的县,现在城区往往比所辖的县市的城区大一倍以上,以及民生、福利、交通、经济、教育等方面都比所辖县市好,地级市因为是县域经济的抽水机,行政级别高一级,发展当然更胜一筹。如果当时英德成立了地级市,目前的市区肯定比现在的市区还大一倍,早就一河两岸了,大站那边早就是市区了。清远刚成立地级市时,市区也才一岸的,后来才发展两岸。如果英德是地级市,北江三桥早就建好了。现在,清远市区有三条北江大桥,正建设四桥和五桥及前几天刚动工的高接高北江大桥。英德在市区附近也规划有七八条北江大桥,由于受资金限制,目前才建着三桥,这就是县级市和地级市的差别。如果英德当时成立了地级市,行政区划肯定要调整,
一种方案是:英城和大站合并成立英城区,然后剩下的部分就是新设为一个县,那么县城又设在那个镇呢,觉得设在望埠最有可能。参考河源和清远就明白,东源和清新的县城都离地级市城区近,方便以后撤县设区合并到地级市城区。那么这对望埠成为是县城当然大有可能,这就是英德成为地级市,望埠成立新县城,那么这对望埠当然是好。
另一方案是:含光和大镇都是成为县,管英西和英东,分别叫英西县和英东县,英中部分成为英城区,那么这样的话,含光和大镇,行政级別上升了,当然给两镇带来好处。成立地级市,英德无论在民生、交通、福利、经济、教育等方面肯定比现在好得多。小小的高铁站都可让两个邻县争得不可开交,何况地级市之争,相信好多人都对英德当时没成立地级市感到遗憾,只是当时网络不发达,不然两地之间的网民肯定争执攻击非常激烈。其实当时清远归广州,英德成立地级市,两地都好。清远归广州,广清城轨就不用清远出钱建,就好似广州至从化的地铁,相信清远经济也会发展得很好,英德是地级市发展也好,两全其美。可惜清远宁愿争地级市做也不愿归发达的广州管,牺牲了英德的利益。
【广东省省情调查研究中心】