休假没保障向谁投诉？工资纠纷通过什么方式解决？

　　人力资源和社会保障部日前公布“群众诉求解决途径”。目前解决群众在人力资源和社会保障领域相关诉求的途径主要有10类。

　　首先是调解仲裁。适用范围包括：在我国境内的用人单位与劳动者在劳动人事关系、劳动合同、聘用合同、劳动报酬、辞职辞退、工伤医疗费、经济补偿、赔偿金、工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护等方面发生的争议问题。发生争议后，当事人可以向所在单位劳动人事争议调解组织或本单位所在地乡镇、街道调解组织申请调解，也可在当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起1年内向当地劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，应当自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。

　　其次是劳动保障监察。适用范围主要是：对用人单位在制定内部劳动保障规章制度、与劳动者签订劳动合同、遵守禁止使用童工规定、遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定、遵守工作时间和休息休假规定、支付劳动者工资和执行最低工资标准、参加社会保险和缴纳社会保险费等情况，以及对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况进行监督检查，制止并责令改正违法行为。人社部提醒，劳动者向劳动保障监察机构投诉，应当在用人单位发生违法行为侵害其合法权益的2年内提出。

　　三是行政复议。适用范围是侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的具体行政行为。复议申请人可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

　　四是劳动能力等级鉴定复核。适用范围是不服设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

　　五是申诉。适用范围是公务员、事业单位工作人员不服人事处理决定等。

　　六是检举控告。适用范围为人社部门及其工作人员的违法违纪行为。方法是向所在地行政机关检举控告。违反党纪的向纪检监察部门举报。

　　七是信息公开。方法是按照“谁制作，谁公开”的原则，向县级以上人民政府人社部门申请获取可公开的政策性文件等信息。

　　八是政策咨询。主要适用于了解人社领域的行政法规、规章和规范性文件等内容，可以拨打12333人力资源和社会保障咨询服务热线。

　　九是信访。主要用于反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，涉法涉诉问题除外。群众可以采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向县级以上人社部门提出。人社部提醒，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查；对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核；对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

　　十是诉讼。适用范围是不服仲裁裁决，或行政处理、处罚决定的，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　据介绍，近年来我国劳动关系进入矛盾凸显期和多发期，一些地区劳动争议居高不下。企业关闭、搬迁、兼并重组等情况增多，也使劳动关系的稳定性受到更多冲击，劳动领域的相关诉求不断增加。（白天亮）