广东降费减税“动真格”，2016年上半年累计为企业减负2283亿元，与此同时，广东全省一般公共预算收入“进账”创下自2012年以来的同期增幅最高值。广东省财政厅表示，今年全省一般公共预算收入有望首超万亿元，成为全国首个地方公共财政收入跨上万亿元台阶的省份。广东稳增长、降税费“增减之间”，体现了供给之手的予取有术，反映的是广东营商环境之变、经济结构之变。（9月28日新华网）

　　全球经济持续低迷不振，应对经济新常态的一个重要策略，就是简政放权、减税降费、放水养鱼，有些人于是担心政府财政收入来源会因此受到严重影响。然而，广东省的数据表明，地方公共财政收入非但没有下降，相反依旧一直保持着稳步增长势头，总额直逼万亿元新台阶，多少让人感到有些意外。不过稍加考量便不难发现，这恰恰正是广东不遗余力推进改革创新生发出的强烈“改革+”效应。

　　改革+简政放权。通过做“减法”的方法做“加法”，凸显出广东改革、发展决策的辩证法。简政放权、减税降费改革，广东走在全国前面，2012年营改增逐步推开后，广东累计营改增减税近1600亿元；2013年以来，广东共取消、免征、缓征或降低行政事业性收费标准200多项；全国性行政体制改革大刀阔斧推进后，广东放权、减税、降费的力度更是进一步加大，仅今年上半年给企业减负规模就达2283亿元。“减税可以带来企业持续减负，从而增加更多投资和创新，企业有钱搞研发，这样就能得到休养生息，产业就能做大。”华为公司总裁任正非可谓一语中的，政府放水养鱼，给市场经济体腾挪出更大的发展空间，企业轻装上阵、活力勃发、放手开拓市场，而企业的全面“盘活”必然创造源源不断的地方财政之源。

　　改革+转型升级。扎实推进结构调整、加快促进新旧发展动力转换，牢牢把握了深化改革的主动权。广东最先推行改革开放，也最先步入经济新常态，但广东不等不靠，依旧咬定改革不放松，主动适应形势的变化，从改革入手寻求破解对策。在做普惠性的降费减税提效“减法”的同时，一边做“加法”，投入逾170亿元推动产业转移，投入75亿元支持工业企业实施技术改造，加大对重点领域和关键环节的投入力度；一边做“乘法”，财政出资设立24项政策性基金，撬动各级财政及社会资本1035.5亿元，去年全省高新技术企业数量同比增长19.5%；高新技术制造业投资增长35.8%，财税政策的超前引领，培育新业态、支持企业转型升级的积极成效日益显露出来。

　　改革+创新驱动。以创新驱动为核心抓手，深化供给侧结构性改革，培植了地方财政新的增长点。创新是引领发展的第一动力，创新战略已上升为国家战略，而供给侧改革更是中央破解经济新常态的关键战略，作为创新实践的先行者、引领者，恰恰十分注重从供给侧入手、由创新驱动发力。正如中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹指出，广东的降费减税并非是盲目的，税费杠杆扶优抑劣，培育新业态。去年广东一般性财政预算收入同比增长16.2%，今年上半年增幅更比全国地方平均增幅10.1%高7个百分点，财政收入增速高于GDP增速，清楚地说明广东供给侧结构性改革措施精准有力、成效明显，经济增长活力显现，日趋步入良性发展轨道。 （来源：南方网 作者：秦仲）