竹篱柴门、青瓦白墙，一座座精致的农家小院散落村中，一幅幅彩色壁画点染村道，多个文化团体进驻，乡下老屋成了“文化部落”……岭南四季明媚的阳光中，广东省博罗县观背村成了都市人回归乡村的好去处。两年前的观背村还是另一副模样。博罗县司法局干部陈湘驻村任第一书记，还没进村，心先一凉：在县城拦“摩的”，听说去观背村，“摩的”司机忙摇头：“观背村我们晚上可不敢进。”（2月9日人民日报）

　　从过去让人望而却步的“问题村”，转身成为井然有序、文明宜居的美丽乡村，观背村短短两年内发生的巨大变迁，只是广东基层治理的一个缩影，最重要的经验之一就是，无论是完善“三资”管理服务还是解决“三乱” 突出问题，毫不含糊地坚持以人民为中心，从群众最关切的利益入手，充分尊重最广泛的民意诉求，下大力气破除群众最敏感的社会积弊，大家气顺了，心中疙瘩解开了，思想顾虑打消了，精神面貌变样了，建设发展热情自然也更加高涨了。

　　直面现实矛盾，掌握基层治理主动权。社会转型期，不少深层次的矛盾逐渐显露出来，个别地方表现得还比较突出，甚而因此引发群体性事件，不仅事关群众切身利益，而且关乎社会稳定、和谐与发展。直面问题还是回避矛盾，既决定了能否有效破解，也显示出执政者的姿态和担当，广大群众无不看在眼里、期待在心里。广东省委主动呼应民意关切，积极摆问题、查源头、寻对策，通过“会诊”发现，超过4866.49亿元的农村集体资产、资源、资金“三资”底数不清，处置不公开不透明；农村土地乱占、乱卖、乱租“三乱”突出，排查出9565宗、22517亩违法用地……继而亮明了“最重要的就是解决好群众的利益问题”的果决态度，让民众看到了治理希望，也在应对舆情中掌握了主动。

　　着眼标本兼治，打赢基层治理攻坚战。现象摆出来了，问题查清楚了，关键就要看有没有勇气、决心和切身可行的对策措施去解决矛盾。为此，广东全省上下着眼依法治理、系统治理、综合治理、源头治理，通盘考虑、统筹推进，稳扎稳打展开涉土地、环保、房产、劳资、金融问题专项行动，攻坚克难、各个击破，凭着啃硬骨头的精神，拖欠多年的历史遗留问题硬是一桩一桩解决了——24.64亿元征地补偿、106.4亿元社保欠账全部发放到个人，排查发现的22517亩“三乱”违法用地全部解决，拖欠的13.03万亩留用地兑现57%。其间排查农村基层党员、干部违法违纪线索5.8万多条，立查涉农职务犯罪案件1500多件2000多人，立查农村涉黑恶犯罪案件2.5万起。看到实实在在的行动和变化，广大群众不仅吃下定心丸，而且大大增强了参与、配合基层治理行动的主动性和能动性。

　　优化民主生态，构建基层治理新秩序。解决积弊性矛盾显然基层治理第一步，建立长效机制实现可持续稳定、和谐、发展更为关键。广东坚持走制度治理之路，一方面，颁布实施《农村集体资产管理条例》，清理核实农村集体资产和规范“三资”管理工作，实现县镇两级农村集体“三资”管理服务平台全覆盖，并且用一年多时间完成农村集体资产清理核实，做到了全省农村基层“家底”全透明，为进一步完善基层民主自治提供了有力保证。与此同时，试点推进全省1600个乡镇（街道）近2万名领导干部全部进驻全省2.6万个村（社区）的“直联制”工作方式，为巩固和扩大基层治理成果提供了组织保障。

　　数据最客观也最有说服力。2016年上半年，广东群众到省上访比去年同期下降16.3%，进京上访下降38.2%；涉土地、农村问题引发的上访分别下降21%、31%。以民为本，固本强基，抓基层、打基础、强基业，是广东改进和完善基层治理的金钥匙，不仅显著改善了干群关系，带来了风清气正的局面，而且有力彰显出执政为民理念，增进了群众一心一意谋发展、奔小康的热情和信心。（来源：南方网  作者：高谭）