垃圾计量登记，再压缩转运，根据垃圾产生量按比例收取处理费用——北京西站地区垃圾已实现源头计量收费。28日，记者从市城管委了解到，未来，“西站”模式将在北京垃圾分类示范片区推广。市城管委固体废弃物管理处处长冯向鹏介绍，目前，延庆等部分示范片区已实行垃圾源头登记。未来，将逐步推进生活垃圾计量收费。（11月29日《新京报》）
   北京推进垃圾计量收费，有两个可预见的好处：一是改变了垃圾处理的付费方式，谁产生谁付费，有利于打破原有垃圾处理收费“大锅饭”的格局，让垃圾处理责任的分摊更公平；二是可以倒逼居民重视垃圾分类，培养良好的习惯，同时让可回收垃圾顺利回到回收渠道，缓解垃圾处理压力，减少再次分拣和处理的成本。
　 不过，垃圾计量收费真正的难处还在可操作性。垃圾计量收费并不是北京首先提出来的，同时，北京提出这项制度也有一段时间，从总的情况来看，都普遍存在操作难的问题。一方面，垃圾计量收费涉及到千家万户，也涉及到每一个具体的商户，点多面广，如果这项制度真正落地，仅负责计量管理的工作人员恐怕都将是庞大的队伍，甚至有理由怀疑计量的收费够不够支付工作人员工资。另一方面，垃圾计量收费如果不能够得到足够力度的落实，如干湿混装没有处罚成本、垃圾投放渠道不够封闭等等，促进垃圾分类的作用恐怕也会打折扣，无疑，这将对计量收费管理提出更高的要求，须耗费大量的时间与精力。显然，垃圾计量收费是经济性较差、操作繁琐的管理方式，并非最优的经济手段。
   此外，垃圾计量收费对于从源头促进生活垃圾减量并没有裨益。总的来说，垃圾是消费的产物，垃圾产生的量取决于消费的量以及消费产品与服务的模式，很多因素都超出了居民的掌控能力，如，塑料包装物唾手可得、过度包装积重难返等等，每个人都无法回避。同时，像过期药品、废旧电子产品等都缺少专业的渠道。垃圾谁产生谁付费，虽是根经济杠杆，但还很短，不足以调节垃圾产生、回收、处理各方应有的社会责任。
　　当然，城市选择垃圾计量收费这种次优的手段，多少都显得无可奈何。一方面生活垃圾还停留在处理的末端环节，而未形成系统治理格局，垃圾处理仍是城市与居民大包大揽的责任；另一方面受到立法权限的限制，地方无权制定诸如产品包装限制、包装及相关产品使用后处理预收费、环保替代等法规与经济政策，加强对生产环节的管理，从消费链条中分摊各方责任，提取费用，构建社会化垃圾回收产业链条，更高效率、更低成本地治理垃圾。
　　毫无疑问，城市垃圾处理更须全国一盘棋，上下联动、区域协调。当务之急，还是应加快国家层面有关固体废物治理方面的立法，完善制度机制、经济政策，建立更合理的垃圾收费办法、方式与分配模式，将垃圾回收、处理计入产品生产与消费的成本之中，精准地治理垃圾，为城市改革垃圾管理、健全处理体系提供更有力的制度支撑。（来源：南方网 作者：木须虫）


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