省情中心“营商环境成熟度(B-Ready)”《方法论手册》中译(15)
2023-11-10 来源:广东省省情调查研究中心
世界银行的营商环境(Doing Business)评价项目,一直为各国所重视,在暂停近两年后,世界银行于2022年重启DB升级版Business Ready(简称B-Ready)评价项目,陆续发布新评价项目的概念书、指导手册、方法论手册,并于今年启动对部分经济体的试评价。
B-Ready在国内有不同的翻译方法,参考上海市发改委等部门的译法,本公众号译为“营商环境成熟度”。
在世界银行发布营商环境成熟度项目的评价指标体系、调查方式之后,国内多个研究机构、市场调研机构都推出了自己的翻译版本。广东省省情调查研究中心作为省重点智库,2019年以来一直开展全省营商环境评价,对全省优化营商环境的工作有较深的了解和感悟。基于多年评价经验,译出“省情味”、“广东味”的“营商环境成熟度”《方法论手册》,对于对标世行指标、推进广东优化营商环境工作具有特别重要的意义。
从7月底开始,本公众号以连载的方式发布《方法论手册》译本。省情中心译本推出的时间稍晚于其他机构,在尊重原文的基础上,亦参考了其他机构的译本,在此一并予以感谢。
第二章 企业准入
V.评分方式
6.2 维度II——数字化公共服务和信息透明度
包括24个具体指标,总分48分(其中企业灵活度24分,社会效益24分)。具体指标得分计算方式见下表。
6.2.1 企业设立和开始运营的线上服务供给
由9个具体指标组成,包括:存储企业和受益所有人的信息(3个指标);企业开办流程(6个指标)。各具体指标同时对企业灵活度和社会效益进行评分,各赋分值0—1分,因此线上服务供给的原始分总计最高为18分。
6.2.2 企业设立和开始运营的服务交互性
由6个具体指标组成,包括:企业信息交换(2个指标);企业唯一标识(2个指标);企业身份标识验证(2个指标)。各具体指标同时对企业灵活度和社会效益进行评分,各赋分0—1分,因此服务交互性的原始分总计最高为12分。
6.2.3 线上可获得信息及信息透明度
由9个具体指标组成,包括:线上获取企业开办信息(5个指标);获得企业基本信息(2个指标);企业统计数据(2个指标)。同上,各具体指标对企业灵活度和社会效益均进行评分,原始分总计最高为18分。
6.3 维度III——市场准入效率
包括4个具体指标。由于效率维度衡量的是为企业提供服务的结果,本维度下各具体指标仅对企业灵活度进行评分。例如,如果企业开办注册的费用高、时间长,主要对企业产生不利影响,使企业灵活度下降。评估组获得开办时间和开办成本的数据后,按0分为最差表现,100分为最佳表现,衡量实际表现与最佳表现的差距获得评分,最后以各占50%的权重计算维度III的得分(见下表)。
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