地方党委政府践行执政为民理念，不仅要致力于提高人民群众的物质生活水平、增加大众富足感；还要努力营造人尽其才环境，增加大众成就感；搞好社会治安，增加大众安全感；加快宜居城乡建设，增加大众舒适感；畅通民意表达渠道，增加大众尊严感。

    什么是幸福？现阶段老百姓企求得到什么样的幸福？执政者应该怎样让老百姓过得更幸福？这些看似简单其实十分深刻、看似轻松其实十分严肃的问题，是每个领导干部尤其是地方党政领导必须认真思考的重大课题。汪洋书记推荐阅读的《幸福的方法》、《对我们生活的误测———为什么GDP增长不等于社会进步》两本书，为我们认识和把握这个问题，拓宽了视野，启迪了思路。

    了解老百姓对幸福的企求，才能找准执政为民的方向。《幸福的方法》从心理学的角度告诉我们每个人如何幸福，强调“幸福是欲望得到满足的一种感觉”。由于人的欲望是多方面并且是动态消长的，这就决定了人们的幸福感远不止于吃饱穿暖，除了要有富足感外，还要有成就感、安全感、尊严感、舒适感、期待感等。地方党委政府践行执政为民理念，不仅要致力于提高人民群众的物质生活水平、增加大众富足感；还要努力营造人尽其才环境，增加大众成就感；搞好社会治安，增加大众安全感；加快宜居城乡建设，增加大众舒适感；畅通民意表达渠道，增加大众尊严感。还必须与时俱进地谋划推动发展，让人民群众不断看到新的希望和更美好的未来，增加对新的幸福的期待感。

    做大做优经济“蛋糕”，才能为造福百姓奠定基础。幸福需要经济作基础，没有基础的“幸福”只能是空中楼阁。我们反对GDP崇拜，但如果忽视了GDP，造福百姓就是空话。经过历届领导班子的不懈努力，目前湛江的经济已有长足发展，但经济“蛋糕”太小仍然是基本市情，2010年人均GDP为20048元，仅及全省平均水平的43%。所以，做大做优经济“蛋糕”仍然是推进湛江科学发展的头等大事。当前，要充分发挥湛江的区位、资源、港口、生态、人文和后发优势，紧紧把握钢铁、石化两大项目落户的重大机遇，全力以赴加快建设现代产业体系，千方百计提升产业竞争力，使湛江从广东的人口大市跃升为产业大市、经济强市。

    科学制作和合理分配经济“蛋糕”，才能真正提高人民群众的幸福指数。《对我们生活的误测———为什么GDP增长不等于社会进步》从统计学的角度强调经济转型必须放弃GDP挂帅的思路，建立更科学的经济活动衡量标准和更合理的幸福指数。这就启示我们，在追求经济增长的同时，必须按照转变发展方式的要求，统筹好当前与长远、城市与农村、发展与保护、经济建设与社会事业等多方面关系，实现协调发展、绿色发展，绝不能以牺牲生态环境、长远利益和群众根本利益为代价，去谋求GDP的增长和一时的“政绩”。就湛江而言，下一步要更加注意处理好加快发展与改善民生的关系，确保每年新增财力70%以上用于民生事业，特别要学会用小财政办大民生，把提升老百姓的幸福指数贯穿于做大做优经济“蛋糕”的全过程。

    全面提升科学发展水平，才能在建设幸福广东中更加有所作为。《幸福的方法》作者沙哈尔认为“真正的幸福，需要人们为一个有意义的目标快乐地努力与奋斗”。粤西地区现场会明确要求湛江要争当粤西地区振兴发展的龙头，实现“三年大变化，十年大跨越”。湛江各级党委政府一定要团结全市上下为实现这一美好愿景奋力拼搏，并把它变成追求幸福、感受幸福、实现幸福的过程，为推进全省区域协调发展、建设幸福广东作出更大贡献。

    作者系中共湛江市委书记、市人大常委会主任    刘小华