第三届广东政府公共服务发展高层论坛调研报告
2012-1-4 来源:综合调研室
会上省情调研中心还发布了2011广东省地方服务型政府建设系列调研报告,报告摘要如下:
一、我省地方政府公共服务和政务窗口服务总体满意度大幅提升
全省地方政府公共服务总体满意度为70.4分,处于良好水平,较上年(2010年64分)提高6.4分,满意度涨幅显著。政务窗口服务满意度得分为72分,较上年(2010年63.4分)提高8.6分,有70.2%的受访者肯定政务窗口近一年来服务工作有改进,较上年(2010年58.1%)提高12.1个百分点。
二、公用事业、供电服务依旧是公共服务体系建设的亮点。公共安全代替社会保障成为公共服务供给中的“最短板”,食品安全公众最不满意。
(一)在调查的十大类公共服务领域中,公众满意度水平较上年均有不同程度提升,公共文化体育提升最为明显,公众对公用事业的满意度依然最高(74.4分),对公共教育、市政规划的满意度次之,对公共安全的满意度最低(66.2分),评价最高项与评价最低项的差距为8.2分,差距呈逐步缩小趋势(2010年最大差距11.1分,2009年最大差距13.9分)。值得注意的是,虽然公共安全、社会保障、环境保护等民众较为关注的公共服务满意度较去年均有所提高,但相比其他公共服务依然偏低。表明,这些公共服务水平的提高与人民群众的期望值存在差距,仍有较大的提升空间(参见图1)。
排
序 |
具体公共服务 |
满意度
得分 |
较2010年排序变化 |
1 |
供电 |
76.5 |
←→ |
2 |
供水 |
75.8 |
↑2 |
3 |
地铁 |
75.4 |
←→ |
4 |
气象 |
74.2 |
↓2 |
4 |
邮政 |
74.2 |
↑4 |
6 |
电信 |
73.3 |
↑2 |
7 |
食盐供应 |
73.1 |
↓2 |
7 |
供气 |
73.1 |
↓1 |
9 |
城市规划 |
73.0 |
↑5 |
10 |
公共教育 |
72.9 |
←→ |
11 |
市容建设 |
72.1 |
↑5 |
12 |
粮油供应 |
71.8 |
↑1 |
13 |
金融服务(银行、保险) |
71.5 |
↓1 |
13 |
有线电视 |
71.5 |
↓2 |
15 |
公共体育服务 |
71.2 |
…… |
15 |
文化信息服务 |
71.2 |
…… |
17 |
城市信息化建设 |
71.1 |
↑6 |
18 |
长途客运 |
70.7 |
↓4 |
19 |
公交 |
70.5 |
↑1 |
19 |
养老保险 |
70.5 |
↓1 |
21 |
卷烟零售 |
70.3 |
↓14 |
22 |
环境保护(空气质量) |
69.4 |
↓3 |
23 |
税收服务 |
68.9 |
↓6 |
24 |
殡葬服务 |
68.4 |
↑4 |
25 |
出租 |
68.3 |
↓1 |
25 |
医疗保障 |
68.3 |
↓1 |
27 |
社会救助 |
67.6 |
↑7 |
28 |
社会福利 |
67.4 |
↑8 |
29 |
信息安全 |
67.2 |
…… |
30 |
大医院医疗服务 |
66.7 |
↓6 |
31 |
就业保障 |
66.6 |
↑9 |
32 |
社区医院医疗服务 |
66.5 |
↓5 |
33 |
突发公共卫生事件应急处理 |
66.4 |
↓2 |
34 |
交通安全 |
65.9 |
↓4 |
34 |
突发事件应急处理 |
65.9 |
↓2 |
36 |
住房保障 |
65.5 |
↑2 |
37 |
社会治安 |
65.4 |
↓3 |
38 |
污水处理 |
64.5 |
↓1 |
39 |
垃圾处理 |
64.4 |
↓1 |
40 |
食品药品安全 |
63.3 |
↓11 |
1、调查显示,我省基本公共服务总体满意度为69.2分,接近良好水平,较上年(2010年61.8分)提高7.4分,涨幅显著。在八项基本公共服务中,满意度较上年均出现不程度的提升,公众对公共教育的满意度仍最高(72.9分),对公共文化体育、公共交通的满意度次之,对住房保障的满意度最低(65.5分)(参见图2)。
2、我省基本公共服务区域均等化初见成效,珠三角地区满意度最高。从基本公共服务总体区域差异来看,居前的为珠三角地区,满意度为71.5分,其次为西翼地区(69.3分)、粤北地区(67.3分)和东翼地区(66.2分),珠三角地区与粤东地区差异为5.3分,与去年(2010年区域最大差异6.6分)相比差距进一步缩小。
四、珠三角地区政府公共服务总体水平高于其他三类区域,珠海连续三年满意度得分最高。
相比上年,21地市政府公共服务总体满意度均出现不同程度的上升,12个地市的满意度超过70分,达到良好水平,占全省21地市的57.14%;有7个地市的满意度虽未达到良好水平,但均接近良好水平,其余2个地市也达到中等左右的水平;其中,珠海、江门、佛山、中山、广州、肇庆六市的总体满意度相对较高,居前五位(含并列),均为珠三角区域的城市,茂名、揭阳、韶关、云浮、汕尾五市的总体满意度相对较低,居最后五位,处于经济欠发达地区(见图3)。
五、政务窗口服务质量的满意度最高,办事效率连续三年群众最不满意。
在政务窗口服务八项测评内容中,公众满意度水平较上年均有较大程度的提升,服务质量、服务态度提升更为明显,满意度提升幅度达10分左右。公众对服务质量的满意度仍最高,得分为76.8分,对营业环境及配套设施的满意度次之,对办事效率的满意度最低,为69.7分(参见图4)。
六、国税、工商、质监群众相对较为满意,交通、城管有待提升
在调查的18个窗口单位中,总体满意度较上年均出现不同程度的上升,17个窗口单位的满意度超过70分,达到良好水平,占调查的18个窗口单位的94.4%;公众对国税、工商的总体满意度较高(分别为73.7分、73.6分),对质监局、文化广电新闻出版局、烟草局的满意度次之,对城管的满意度较低,得分为64.3分。
七、广州市政务窗口服务满意度最高,广州地税连续两年列全市政务窗口满意度首位。
广州、佛山、韶关、珠海、潮州五市的满意度相对较高,居前五位,云浮、肇庆、清远、阳江、汕尾五市的满意度相对较低,居最后五位。评价最高的广州市(78.4分)比评价最低的汕尾市(60.8分)高出17.6分。在广州市政务窗口服务公众评价中,广州地税满意度为82.3分,连续两年列全市政务窗口首位。
八、政务窗口服务最需要改进的方面
本次调查中,公众认为我省政务窗口最需要改进的方面是“进一步提高办事效率”,被选比率为43.6%,选择此项的比率较上年(2010年42.9%)提高0.7个百分点,其次依次为:减少和规范审批环节(34%)和提高工作人员业务素质(23.8%)等(参见图4)。
GDSQZX.COM.CN