上半年车牌竞价收入3.35亿元
2014-7-8 来源：南方日报
南方日报讯 （记者/张西陆 实习生/覃爱媚）7月7日，广州市政府常务会议审议并原则通过了《广州市中小客车总量调控增量指标竞价收入资金管理办法（修订稿）》（以下简称《办法》）。负责发布该《办法》的市财政局局长袁锦霞表示，今年上半年广州市竞价收入3.35亿元，每年7月1日前，将公开上年度竞价收支执行情况。
竞价收入资金收支计划先经人大审议
记者了解到，原《竞价收入资金管理试行办法》将于今年底到期，《办法》对原办法进行了修订。
“审批流程更加严谨，资金使用更加公开透明。”市财政局局长袁锦霞介绍，按照“全口径”预算编制精神，此次修订稿增加了竞价收入资金收支计划应报经市人大审议通过的规定，进一步规范了竞价收入资金的管理，通过制度将竞价收入资金的管理纳入了人大代表和社会监督。
结合近两年来对节能与新能源中小客车购置补贴审核情况，修订稿延长了节能与新能源中小客车购置补贴的申领时间，将申领期限从原来的车辆登记注册后3个月放宽至6个月。
同时，完善了结转、结余资金管理。根据《转发财政部关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》精神，本次修订增加竞价收入项目资金结转年度超过一年的，由财政统筹使用。项目完工结算后，结余资金由市财政收回统筹安排，专项用于公共交通事业发展。结转、结余资金的严格管理。
此外，考虑到《广州市节能与新能源中小客车购置补贴试行办法》的资金为竞价收入资金的一部分，本次修订将两个办法（《广州市节能与新能源中小客车购置补贴试行办法》、《竞价收入资金管理办法》）合并为一个办法。
13.35亿元用于公共交通事业发展
广州自2012年8月实施中小客车增量指标调控政策以来，经统计，2012年、2013年广州市竞价收入共10亿元，2014年上半年竞价收入3.35亿元，“该资金严格按照《竞价收入资金管理办法》规定的范围，全部用于补助公交车辆更新购置、公交行业综合补贴、水上交通发展、公交站场建设和交通拥堵点治理改善等公共交通事业发展。”
袁锦霞表示，《办法》明确规定竞价收入资金的使用将全额用于城市公共交通事业。
记者了解到，2013年度的资金使用情况，市交通工作领导小组办公室已于今年6月20日在广州交通网按要求向社会进行了公开。交通、财政、审计等部门对竞价收入资金的使用情况也会进行监督和审计，组织开展竞价收入资金绩效评价，确保每一分钱都规范合理用于公共交通事业发展。
每年7月1日前向社会公布收支情况
在竞价资金监管方面，市交通等业务主管部门与市财政部门主要采取了多项措施加强对资金使用的管理，确保竞价资金“取之于民、用之于民”，并规定竞价收入资金的使用原则为“促进发展、公交优先，总量平衡、量入为出，公开透明、注重绩效”。
同时，竞价收入资金直接缴入市财政，实行收支两条线管理，纳入财政年度预算审核管理程序，并报市人大审议。
此外，每年7月1日前，市交通工作领导小组办公室将上年度竞价收入收支执行情况进行公开。据悉，今年6月20日，市交通工作领导小组办公室已公布2013年度竞价资金使用情况。
【广东省省情调查研究中心】
竞价收入资金收支计划先经人大审议
记者了解到，原《竞价收入资金管理试行办法》将于今年底到期，《办法》对原办法进行了修订。
“审批流程更加严谨，资金使用更加公开透明。”市财政局局长袁锦霞介绍，按照“全口径”预算编制精神，此次修订稿增加了竞价收入资金收支计划应报经市人大审议通过的规定，进一步规范了竞价收入资金的管理，通过制度将竞价收入资金的管理纳入了人大代表和社会监督。
结合近两年来对节能与新能源中小客车购置补贴审核情况，修订稿延长了节能与新能源中小客车购置补贴的申领时间，将申领期限从原来的车辆登记注册后3个月放宽至6个月。
同时，完善了结转、结余资金管理。根据《转发财政部关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》精神，本次修订增加竞价收入项目资金结转年度超过一年的，由财政统筹使用。项目完工结算后，结余资金由市财政收回统筹安排，专项用于公共交通事业发展。结转、结余资金的严格管理。
此外，考虑到《广州市节能与新能源中小客车购置补贴试行办法》的资金为竞价收入资金的一部分，本次修订将两个办法（《广州市节能与新能源中小客车购置补贴试行办法》、《竞价收入资金管理办法》）合并为一个办法。
13.35亿元用于公共交通事业发展
广州自2012年8月实施中小客车增量指标调控政策以来，经统计，2012年、2013年广州市竞价收入共10亿元，2014年上半年竞价收入3.35亿元，“该资金严格按照《竞价收入资金管理办法》规定的范围，全部用于补助公交车辆更新购置、公交行业综合补贴、水上交通发展、公交站场建设和交通拥堵点治理改善等公共交通事业发展。”
袁锦霞表示，《办法》明确规定竞价收入资金的使用将全额用于城市公共交通事业。
记者了解到，2013年度的资金使用情况，市交通工作领导小组办公室已于今年6月20日在广州交通网按要求向社会进行了公开。交通、财政、审计等部门对竞价收入资金的使用情况也会进行监督和审计，组织开展竞价收入资金绩效评价，确保每一分钱都规范合理用于公共交通事业发展。
每年7月1日前向社会公布收支情况
在竞价资金监管方面，市交通等业务主管部门与市财政部门主要采取了多项措施加强对资金使用的管理，确保竞价资金“取之于民、用之于民”，并规定竞价收入资金的使用原则为“促进发展、公交优先，总量平衡、量入为出，公开透明、注重绩效”。
同时，竞价收入资金直接缴入市财政，实行收支两条线管理，纳入财政年度预算审核管理程序，并报市人大审议。
此外，每年7月1日前，市交通工作领导小组办公室将上年度竞价收入收支执行情况进行公开。据悉，今年6月20日，市交通工作领导小组办公室已公布2013年度竞价资金使用情况。
【广东省省情调查研究中心】