官民互信共治,从“坐下来,谈一谈”开始
2012-10-16 来源:南方都市报
“我们说什么,民众都不信”,这样的官员苦水显然颇具代表性。日前,“生活垃圾分类处理:从政府战略到公众参与”论坛在广州市科协举办。与以往“垃圾”主题论坛不同,类似“焚烧是否安全”等技术问题被暂时搁置,论坛邀请各界人士以“坐下来,谈一谈”为主旨进行了一场弥合公共政策执行中官民信任危机的大讨论。
官民互动,已是社会转型发展中愈发频密的常态议程,在此之前的传统社会治理中,政府与公众之间的沟通多为单向的信息传导,且官民之间地位的不对等决定了信息沟通状态的扭曲与异化。各方无法有效沟通,是诸多误解与偏见、敌意与对抗产生的重要原因,亦为近年来国内不少公共事件难于纾解的关键所在。
相对而言,广州素有市民参政的良好传统,从2009年到现在,垃圾处理始终是广州官民互动的标志性议题。各方有坐下来谈的价值共识,且具备足够的诚意与理性,以成全公共决策的民主与科学。但即便如此,现实操作中依然存在各种因素的左右掣肘,政府部门苦于不被信任和理解,同时民众亦忧虑诉求难以真正影响决策。有诚意的沟通渐成为社会公共治理中的奢侈品。
以“坐下来,谈一谈”为主旨的论坛平台,囊括了来自官方、学界、企业、市民等各界人士,此番论坛策划伊始便确定了“官员不摆名牌,不介绍身份”的调子,诸多细节所冀望达至的,是一个平等的交流氛围。论坛现场,广州市政府和城管委官员悄然落座听众席,会场中的声音则不乏尖锐的质疑与刺耳的批评。破解政府与民众之间的互信困境,需要从倾听开始。类似这样的平等倾听,其实某种程度上把政府与民众对话的环节前置了,多一次这种对话,就可能减少一次上访。
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官民互动,已是社会转型发展中愈发频密的常态议程,在此之前的传统社会治理中,政府与公众之间的沟通多为单向的信息传导,且官民之间地位的不对等决定了信息沟通状态的扭曲与异化。各方无法有效沟通,是诸多误解与偏见、敌意与对抗产生的重要原因,亦为近年来国内不少公共事件难于纾解的关键所在。
相对而言,广州素有市民参政的良好传统,从2009年到现在,垃圾处理始终是广州官民互动的标志性议题。各方有坐下来谈的价值共识,且具备足够的诚意与理性,以成全公共决策的民主与科学。但即便如此,现实操作中依然存在各种因素的左右掣肘,政府部门苦于不被信任和理解,同时民众亦忧虑诉求难以真正影响决策。有诚意的沟通渐成为社会公共治理中的奢侈品。
以“坐下来,谈一谈”为主旨的论坛平台,囊括了来自官方、学界、企业、市民等各界人士,此番论坛策划伊始便确定了“官员不摆名牌,不介绍身份”的调子,诸多细节所冀望达至的,是一个平等的交流氛围。论坛现场,广州市政府和城管委官员悄然落座听众席,会场中的声音则不乏尖锐的质疑与刺耳的批评。破解政府与民众之间的互信困境,需要从倾听开始。类似这样的平等倾听,其实某种程度上把政府与民众对话的环节前置了,多一次这种对话,就可能减少一次上访。
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