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广州镇街区划调整“十二五”期间启动

2012-10-16 来源:南方都市报

   南都讯 记者徐艳 实习生 曾霓 据广州市发改委透露,为实现城乡一体化,广州将探索开展镇街行政区划调整,有的可能合并,有的可能拆分,“如从化一些较大的镇可能会拆分”,规划体系延伸到村。广州市发改委有关负责人昨日表示,根据调研,万人左右的社区资源利用比较高效,今后将在村民自愿基础上,以利益机制为导向,引导村民集聚。“要将现代文明延伸到村”,但不搞运动式推进。
    与此思路相匹配,广州在《中共广州市委、广州市人民政府关于推进城乡一体工程的实施意见》(以下简称《实施意见》)中明确提出,将推动农村集体用地的流转以及宅基地有偿退出机制,实现土地集约利用,建立城乡一体化土地交易市场。
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    “从化有的镇太大,可能就会切割”
    日前公布的广州新型城市化发展“1+15”文件被视为广州新型城市化的路线图,其中《实施意见》占据了不少篇幅,该文件对广州未来的城乡布局进行了定位,给出了一个构建“全域广州”的规划体系。昨日,广州市发改委副主任陈浩钿、体改处处长曾宝东、农经处处长朱来山等人就城乡发展一体化向媒体作了解读。
    《实施意见》将规划延伸到了镇街。提出要加快推进中心镇建设,在财政、用地方面对中心镇予以支持,增强其产业和人口集聚功能,使之成为城区功能的有效补充和周边农村地区的服务中心。将结合各镇街的资源禀赋和发展现状,探索开展镇街行政区划调整。
    镇街区划调整思路如何?广州市发改委体改处、法规处处长曾宝东表示,镇街区划调整未必是采用合并的方式,也可能采用拆分的方式,“比如从化有的镇太大,可能就会切割”。他同时表示,有些调整也可能发生在区与区之间。
    “现在广州有6300多条自然村,将来要从科学发展的角度,综合利用,要相对集中。”广州市发改委有关负责人称,“200个人的村建一个学校或者医院肯定得不到有效利用。”曾宝东表示,根据在浙江等地调研的想法,万人左右的社区资源才会得到高效利用,“将来可能是现有一个医院或者学校,先有公共资源,然后再围绕公共资源建房子,不能想在哪里建就在哪里建”。他强调,推动村民集聚将以利益机制为导向,不搞“运动式”的推进。
    广州市发改委没有明确表示镇街行政区划将何时开始调整,但是肯定“十二五”期间会启动此项工作。
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