食品浪费当道 粮食鸿沟如何填平？
2012-10-19 来源：南方日报
粮食公正分配体系存在问题
一方面，社会存在大量的粮食浪费；另一方面，贫困的农户却没有营养的粮食可食
国家级贫困县贵州省赫章县的白果镇，有一个名为“石板河村”的小寨子，零星聚居着140多户苗族人家。这里人均耕地不足一亩，主要种植土豆、玉米，靠地吃饭的村民，因为没有足够的田地，便拼命缩小生活和活动区域，尽可能地多种植农作物。
村民张明慧家只有1.8亩地，种了玉米和土豆，除去自家用粮，剩余粮食的收入不足以支撑起家庭的日常开支，所以她的丈夫去了河北石家庄打工，她和3个儿子留守在家。
与其他村民一样，张明慧还希望能够更多地发展养殖，“养羊、养牛、养鸡都好，只是为了丈夫不用外出打工，为了一日三餐不再是‘土豆+酸汤+包谷面’。”她说。
同样地处贵州，位于遵义绥阳县的狮山村，外表看来非常美丽富饶，但由于人多地少，靠土地产出仅能维持温饱，而2010年、2011年狮山村接连干旱，粮食收成减少达到40%。
“村民的主食一般是芋头和苞米，很少能吃上大米。碰上收成好的时候，村民会买一点儿大米，但都是最差的糙米。”贵州省和仁乡村发展研究所负责人吉家钦告诉南方日报记者。
一项调查数据显示，在发展中国家，5亿个小农场养活了世界上20亿人口。正是这些农民用辛勤的劳动保证着粮食安全，在社会结构中起到了最基础的作用，但他们的境地似乎并未随着社会的发展有明显改善。
另据联合国粮农组织2009年的报告，尽管过去30年全球人口增长了70%，全球农业生产出的粮食仍能保证每人每天所需，也就是说，我们的粮食是足够的。然而，全球共有近10亿人饱受饥饿折磨，这其中80%以上的正是从事粮食生产的农民。在中国，尽管已经不存在饥饿问题，但仍有约10%的人生活在营养不良的状态下。
“这其实是粮食公正问题，一方面社会存在大量的粮食浪费，另一方面，比较贫困的农户却没有更营养的粮食可食。”国际发展及人道救援机构乐施会指出，这是现存的粮食分配体系存在问题。
粮食公正是拥有粮食的权利，而粮食权是1948年全球人权宣言第25条中的一个重要基础，所有人都有健康富足生活的权利，这其中当然也包括粮食。
乐施会去年在全球启动了粮食公正倡导活动，旨在推动一个公平合理的粮食体系，以确保每一个人每天都能获取足够的食物。
中国农业大学教授朱启臻在接受南方日报记者采访时表示，一方面有农民吃不到足够和有营养的粮食，另一方面却有人在挥霍粮食，这是粮食不公正的表层意思，从根本上来讲，是农户的贫困问题，但这种贫困原因非常复杂，并非是种粮者即贫困。
“比如，一家农户，一人一亩地，保证温饱是没问题的，但这些农户需要拿粮食去购买更多的生活品、看病、接受教育等，这样，仅仅种植粮食的收入就无法满足需求。”朱启臻说，如果一个农户家庭仅依靠种植蔬菜和粮食，没人出去打工就很容易处在贫困线上。
乐施会一份调查报告指出，目前决定粮食生产和流通的体系不公正，生产粮食的人反而没有粮食吃。“他们很难获得好的资源，信贷、保险、技术、社会服务、外部支持、研究资料或市场。”上述报告指出，此时更多的人开始从土地出逃，因为打工能够给他们带来更多的收入养活家庭。
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一方面，社会存在大量的粮食浪费；另一方面，贫困的农户却没有营养的粮食可食
国家级贫困县贵州省赫章县的白果镇，有一个名为“石板河村”的小寨子，零星聚居着140多户苗族人家。这里人均耕地不足一亩，主要种植土豆、玉米，靠地吃饭的村民，因为没有足够的田地，便拼命缩小生活和活动区域，尽可能地多种植农作物。
村民张明慧家只有1.8亩地，种了玉米和土豆，除去自家用粮，剩余粮食的收入不足以支撑起家庭的日常开支，所以她的丈夫去了河北石家庄打工，她和3个儿子留守在家。
与其他村民一样，张明慧还希望能够更多地发展养殖，“养羊、养牛、养鸡都好，只是为了丈夫不用外出打工，为了一日三餐不再是‘土豆+酸汤+包谷面’。”她说。
同样地处贵州，位于遵义绥阳县的狮山村，外表看来非常美丽富饶，但由于人多地少，靠土地产出仅能维持温饱，而2010年、2011年狮山村接连干旱，粮食收成减少达到40%。
“村民的主食一般是芋头和苞米，很少能吃上大米。碰上收成好的时候，村民会买一点儿大米，但都是最差的糙米。”贵州省和仁乡村发展研究所负责人吉家钦告诉南方日报记者。
一项调查数据显示，在发展中国家，5亿个小农场养活了世界上20亿人口。正是这些农民用辛勤的劳动保证着粮食安全，在社会结构中起到了最基础的作用，但他们的境地似乎并未随着社会的发展有明显改善。
另据联合国粮农组织2009年的报告，尽管过去30年全球人口增长了70%，全球农业生产出的粮食仍能保证每人每天所需，也就是说，我们的粮食是足够的。然而，全球共有近10亿人饱受饥饿折磨，这其中80%以上的正是从事粮食生产的农民。在中国，尽管已经不存在饥饿问题，但仍有约10%的人生活在营养不良的状态下。
“这其实是粮食公正问题，一方面社会存在大量的粮食浪费，另一方面，比较贫困的农户却没有更营养的粮食可食。”国际发展及人道救援机构乐施会指出，这是现存的粮食分配体系存在问题。
粮食公正是拥有粮食的权利，而粮食权是1948年全球人权宣言第25条中的一个重要基础，所有人都有健康富足生活的权利，这其中当然也包括粮食。
乐施会去年在全球启动了粮食公正倡导活动，旨在推动一个公平合理的粮食体系，以确保每一个人每天都能获取足够的食物。
中国农业大学教授朱启臻在接受南方日报记者采访时表示，一方面有农民吃不到足够和有营养的粮食，另一方面却有人在挥霍粮食，这是粮食不公正的表层意思，从根本上来讲，是农户的贫困问题，但这种贫困原因非常复杂，并非是种粮者即贫困。
“比如，一家农户，一人一亩地，保证温饱是没问题的，但这些农户需要拿粮食去购买更多的生活品、看病、接受教育等，这样，仅仅种植粮食的收入就无法满足需求。”朱启臻说，如果一个农户家庭仅依靠种植蔬菜和粮食，没人出去打工就很容易处在贫困线上。
乐施会一份调查报告指出，目前决定粮食生产和流通的体系不公正，生产粮食的人反而没有粮食吃。“他们很难获得好的资源，信贷、保险、技术、社会服务、外部支持、研究资料或市场。”上述报告指出，此时更多的人开始从土地出逃，因为打工能够给他们带来更多的收入养活家庭。
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