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官“德”如何测?中组部选取六地试点

2012-10-22 来源:南方都市报

    存在问题:各地用相同指标不实际
    各试点城市先后开展干部品德评价以来,各地也先后遇到了一些问题。
    广西来宾市委组织部副部长韦绍壮表示,由于测评体系较为庞杂,如何让测评参与者认真填完表格是一个问题。
    慈溪组织部干事陈英豪提出,干部的“显德”和“潜德”如何区分是个问题。他表示,一些后来违法的干部此前在工作中并没有问题,但此后出现问题,这一点无法通过品德测试得到解决。
    此外,“各地干部面对的问题,行事风格有差异,都用相同的指标并不现实,”陈英豪表示。
    在五个试点地区中,浙江宁波慈溪市是其中经济相对最为发达的地区,据慈溪组织部副局级干事陈英豪介绍,慈溪在课题组创立的“政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德五个方面的基础上,根据不同部门、地区设置了1-3项补充评价指标。
    此次项目的牵头人,北大人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政表示,各地应该根据自己的实际情况进行大胆的创新。
    中组部考试与测评中心官员:
    去年三成厅处级干部通过竞争性选拔晋升
    昨日,在2012中国领导人才论坛上,中组部考试与测评中心一官员表示,2011年各省(区市)获得晋升的厅处级干部中,有30 .7%是通过竞争性选拔途径,而在中央部委办,这一数字是40%多。
    近几年来,全国各省市区均兴起了党政领导干部的公推公选、竞争上岗,从起初的乡镇基层干部开始,在江苏南京等地还率先出现了公开选拔厅处级干部的做法。
    该官员称,据中组部不完全统计,从2008年到2011年,全国公开选拔竞争上岗的干部有32.8万人,较五年前增长56.2%。2011年各省区市通过竞争性选拔的厅处级干部,占提拔干部总数的30 .7%,中央的部委办达到40%多。
    由此带来的是干部人事制度的变革,该官员认为,竞争观念的引入,打破了论资排辈、平衡照顾、求全责备的干部任用观念,使得干部选拔的方式更符合中国经济和社会的变革,将单一的体系内选拔,发展为既有常规选拔又有竞争上岗和全社会公开选拔的新模式。
    据了解,竞争性选拔的概念最早出现于改革开放初期,重庆市于1980年首次公开招聘国企干部,5年后宁波市首次提出公开选拔概念,其背景是改革浪潮下党政领导人才的流失,“经济社会运行模式有了巨大变化,新的经济和社会组织蓬勃发展,许多优秀人才离开了我们的事业”,该官员称,而竞争选拔方式拓宽了干部选拔的视野。
    链接
    领导干部竞争性选拔历史
    ●1980年10月 重庆市的公共事业管理局首次尝试公开招聘国营企业的领导干部。
    ●1985年 宁波市首次提出公开选拔概念。
    ●20 0 2年7月 中共中央颁布《党政领导干部选拔任用条例》,明确规定,公开选拔竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方法之一。
    ●2004年 颁布《公开选拔领导干部暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作的规定》,为公开选拔竞争上岗在制度上作了规范。
    ●2005年5月 颁布《公务员法》明确规定,公开选拔竞争上岗是公务员晋级的方式之一。
    ●2009年9月 中共十七届四中全会决议,第一次在中国共产党的重要文件中使用了“竞争性选拔”的概念。

 



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