狠抓政策落实 坚持稳中求进
2012-10-29 来源:经济日报
最近,从各相关方面传递出的诸多信息看,中央采取的一系列稳增长、调结构措施正在发挥关键作用,经济出现积极变化,增长速度趋于稳定。在世界经济艰难复苏、外部需求短期难以扩大的情况下,牢牢把握稳中求进的总基调,继续狠抓政策落实,对于实现全年经济社会发展目标,为明年乃至更长时期的发展奠定基础,至关重要。
今年以来特别是5月份以来,针对我国经济运行中出现的一些新情况、新问题,中央不断加大预调微调力度,及时采取了一系列稳增长、调结构的政策措施。比如加大结构性减税力度,重点推进营业税改征增值税试点,实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施;发挥货币政策逆周期调节作用,降低存款准备金率,调低存贷款基准利率,扩大利率特别是贷款利率浮动区间,保持货币信贷平稳适度增长;出台“新36条”的42个实施细则,鼓励民间投资;落实和完善稳定出口的政策措施,进一步推进贸易便利化,积极扩大进口等等。从今年第三季度的数据看,我国经济出现一系列积极信号,无论是经济增长、结构调整,还是民生改善,都取得比较好的进展,甚至出现了一些转折性效果。这些变化表明,近期采取的政策措施是对路的、有力的,对于增强市场信心、促进经济增速企稳、培育新的经济增长点,都起到了非常好的作用。
但我们也要看到,这些政策措施有的已经得到落实且效果明显,也有落实不够好的,而且还有尚未落实的。譬如在鼓励民间投资方面,一些实施细则的可行性仍然不够强,巨大的民间资本潜力仍未充分发挥出来。眼下,国际金融危机深层次影响还在不断显现,全球经济下行风险不容低估,贸易保护主义也愈演愈烈,我国经济增长的外部环境十分严峻,弥补外需萎缩的难度不小,经济趋稳的基础还不够牢固。面对困难和挑战,只有狠抓政策落实,坚持稳中求进,才能有效抵御国际金融危机的进一步冲击,为今年第四季度乃至整个“十二五”时期的平稳增长创造有利的前提条件,进而实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
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