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狠抓政策落实 坚持稳中求进

2012-10-29 来源:经济日报

  落实政策措施、实现稳中求进,重点应把握好“三个坚持”。一是坚持把稳增长放在更加重要的位置。历史地看,只有保持一定经济增速,才能更科学地发展、更持久地前进。经济增长大起大落,不仅会影响人们的心态和情绪,也会影响发展的质量和效益。因此,需要根据经济运行的态势,充分利用我国财政货币政策空间较大的优势,充分发挥国内需求的巨大潜力,充分调动各地区、各部门的积极性,坚持把稳增长放在更加重要的位置,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,落实好结构性减税政策,前瞻性地调节社会融资总规模,进一步改善对实体经济的金融服务。
  二是坚持把扩内需作为稳增长的重要着力点。扩大内需是我国经济社会发展的战略基点,过去几个月,内需对我国经济增长的贡献很大,成为经济增长的主要拉动力。
  现在,外部需求短期内难以明显好转,继续稳定扩大国内需求显得尤为重要。应不断健全扩大消费特别是居民消费的长效机制,进一步挖掘消费潜力,抓紧“新36条”实施细则等政策措施的落实,进一步释放民间投资的巨大活力,并注重与实施国家产业规划、调整结构、改善民生和推进城镇化有机结合,推动经济尽快走上内生增长、协调发展的轨道。
  三是坚持把稳增长与调结构、抓改革、惠民生更好地结合起来。“稳”并非不动,应在稳增长、稳物价的同时,加快实现结构调整的进步、技术改造的进步、管理和效益的进步、改革开放的新突破。特别是面对复杂严峻的外部环境,在稳增长与调结构、抓改革、惠民生的结合上主动求“进”,在加快转变经济发展方式上迈出实质性步伐,不仅可以提高发展质量效益、缓解资源环境制约,而且能够创造新机遇,形成新产业,培育和壮大新的经济增长点,为经济发展开辟更为广阔的空间。做好第四季度经济工作,还要全面准确地理解中央确定的“稳中求进”工作总基调,把“稳”与“进”紧密衔接起来,进一步落实好相关政策措施。
  切实提高自主创新能力,是我国的一项重要战略抉择,也是当前狠抓政策落实的重点工作之一。从本届秋季广交会上一些企业的做法看,欲在严峻的环境中攻坚克难,加快调整产品结构、提高自主创新能力是根本途径。海尔集团推出“无尾厨电”,淘汰厨电的电源线设置,引领厨电节能环保消费风尚,广受客商欢迎;海信集团强化技术研发,向中东、非洲的中高端市场发力,今年在这些地区有望实现30%的增长。这些企业的经验说明,只要深入研究市场,切实提高自主创新能力,用技术先进、质量可靠的畅销产品引领市场、引领需求、引领消费,做到人无我有、人有我优,就能较好地克服来自外部的风险与挑战,甚至逆势而上、赢得更大发展空间。提高企业自主创新能力离不开政策支持。近期发布的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,对提高企业自主创新能力进行了重要部署;刚刚召开的国务院常务会议,也强调要引导企业加大技术改造投入。各地区各部门应充分发挥积极性、主动性和创造性,确保这些政策措施及早落实到位、及早见到成效。


 



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