不断提高科学判断社会问题的能力。就像生命有机体会产生病态一样，社会机体也会出现一定的问题，发生一定程度的社会关系失调。这些问题和社会关系失调有时会影响社会大部分成员的共同生活，破坏社会正常活动，妨碍社会协调发展。社会问题在各时代反映的内容各不相同，在当代，最突出的社会问题是：流动人口及其安置问题、各类特殊人群就业与发展问题、大学生等群体的就业问题、互联网等新兴媒体的管理问题、转型中的社会心态问题等等。处理好战略机遇期和矛盾突发期的各类社会问题是全社会面临的重要挑战，也是衡量党和政府社会管理水平的重要标准。社会问题主要发生在基层，与群众的切身利益密切相关。社会问题不仅会以客观形式存在，还会构成人们主观社会问题，长期积淀于人们的心里，在一定条件下可能爆发。要提高社会管理科学化水平，就要面向基层，学会做好群众工作，既要善于解决现实的社会问题，又要时刻注意人们的社会心理问题。
　　不断提高应对新形势下互联网生态变化的能力。在易变不定的信息社会中，出现了经济、国家与社会之间关系的新组合，形成了建立在网络基础上的虚拟社会。越来越多的人在网络上建立起了自己的“社会”，一个不同于传统意义上的社会。在一个各种不同的子系统不断出现并且越来越复杂的世界里，传统的管理方式已经显得吃力，而且也越来越难以预测决策的后果。全球互联网系统下的个体分布在世界各地、不同国家，在扁平的互联网系统中既可以形成虚拟组织，也可以单独成为主体，又可以迅速形成实体社会组织；在扁平的互联网系统中，国际非政府组织、跨国非政府组织获得巨大便利性；跨国界的卫星电视频道造成了跨国界的收视群体，也造成跨国界的文化传播、文化认同，等等。要尽早从虚拟社会变化带来的生活方式、诉求方式、社会动员方式、组织方式的变化中寻找并关注其可能给未来社会治理方式带来的影响，尤其要谨防互联网问题引发的社会管理危机。
　　不断提高控制社会风险的能力。社会领域发生意外性和不确定性是经常存在的，经济社会发展中本身就隐藏着许多风险，这是经济社会发展中的正常现象。有些风险应对处理起来较容易，可以化险为夷；而某些风险应对起来就比较难。完善社会风险预警机制，提高对社会风险的预见性，要求政府和其他社会管理主体不仅要研究当前的社会问题，也要研究社会发展的中长期社会风险。要把社会管理决策建立在科学预测和严密分析之上。应对复杂的社会风险，既需要长远规划，也需要技术支持，政策远近要结合。
　　不断更新社会管理理念，提高社会管理艺术
　　从新形势下的新情况出发，胡锦涛同志指出，“各级党委和政府要以高度负责、奋发有为的精神做好改革发展稳定各项工作，继续脚踏实地、扎扎实实抓好落实，认真贯彻稳中求进的工作总基调，保持经济平稳较快发展势头，为大局稳定奠定坚实基础。”这就明确了新的历史阶段下社会管理的基本任务。要根据这些新任务，不断创新社会管理理念，提高社会管理艺术。
　　第一，适应新形势和新情况，必须始终把理念创新放在重要位置。一是创新社会管理，必须正确处理权力与责任的关系、利益与风险的关系。在社会领域，更大的权力意味着更大的责任，在涉及利益等领域，权力越大，责任就越大；社会管理主体的利益越大，风险就越大。要积极探索多元治理模式，减轻各个社会管理主体的责任，分散风险。二是新形势下，“加强和创新社会管理”必须包括政府如何进行自身社会管理职能的改革和创新。政府要全心全意地提供公共服务，这是政府的根本职责。政府要部分地承担社会管理的责任，所谓部分承担就是说，社会管理的另外一部分责任实际上需要居民自己负责。
　　第二，既要尊重群众首创精神，又要善于引导和教育群众。一是社会管理创新需要政府善于发现群众中的好做法，一线同志面对新问题、新形势会有许多新思路和新点子，应加以总结，形成制度性的东西在实践中加以完善。要相信群众有能力建立一个适合现阶段经济社会发展特点的社会治理机制。二是教育群众。从各地实践看，群众参与社会治理的时间不长，缺乏经验，参与公共事务的能力和水平需要提升，如何提高居民参与公共事务的积极性，提高他们的参与能力、管理和自治能力就成为新时期的新问题。

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