广东省近日印发《从严治党五年行动计划》(以下简称《行动计划》)，要求实施从严治党行动，通过3到5年的努力，推动党的先进性和纯洁性建设取得实质性进展，党要管党、从严治党工作走在全国前列。
    [干部管理]
    党政正职审计结果逐步公开
    《行动计划》强化了对关键岗位干部的重点管理。从2013年起，推行下一级党委主要负责人和同级党政部门主要负责人向纪委全会述职述德述廉并接受评议制度。实行对党政正职任中审计、“逢离必审”，从2013年起，试行审计结果公开逐步推广。
    广东省委党校党史党建部副主任、教授王玉云：党政正职领导干部审计结果公开逐步推广，很有新意，从制度上、心理上，都有监督的效果。原来就出台过党政领导干部选拔任用的四项条例，其中一项就是党政正职离任审计制度，但是离任审计并没有明确说明在什么范围内公开。也有过审计结果公开的做法，但没有制度化，也没有这么具体。由于社会网络化、信息化程度的提高，为了发挥舆论监督的作用，或者说进一步把党政领导干部正职置于阳光之下，审计结果的公示制度，是公示系统工程中的一个组成部分。
    实行国企领导人员职位禁入制度
    《行动计划》规定，曾受到撤销党内职务或行政撤职及以上的干部、配偶子女均已移居国(境)外的干部，不得提任市、县(市、区)、乡镇(街道)党政正职，不得提任省、市、县(市、区)党政工作部门和国有企业、事业单位正职，以及重要和敏感部门领导班子成员。曾受到留党察看处分的干部一般不得提任领导职务，曾受到开除党籍处分的干部一般不再提拔任用。
    实行国有企业领导人员职位禁入制度，因犯罪受到刑事处罚的人员、对企业破产负有重要责任的人员、因违法违规给企业造成重大损失的人员，禁止担任国有企业领导职务。此外，对不符合我省再生育政策规定，赴国(境)外再生育子女的干部，一律不得提拔使用；以第一胎子女健康原因为借口而生育第二胎子女，经检查第一胎子女健康的干部，不得提任市、县(市、区)、乡镇(街道)党政正职。严格执行党政领导干部任职回避制度。
    王玉云：“裸官”卷款出逃、滞留国外的事件屡有发生。出台对“裸官”的钳制措施是对廉政风险的防控措施。出台具体防范措施，是防止犯过重大错误的人重返权重位置，也是对潜在犯错者的震慑和警戒。
    广东省委党校党史党建部副教授张浩：从这些详尽的可操作性规定来看，我们对于干部选拔使用更加慎重。“裸官”现象很多时候都跟腐败是联系在一块的，群众意见也很大。《行动计划》的创新力度是非常大的，也是针对改革开放过程中出现的不良风气、新的问题，来具体治理，非常有针对性。
    到2015年竞争性提干不少于50%
    在领导干部个人事项报告制度方面，《行动计划》要求党员领导干部要如实报告个人的收入、房产、投资、婚姻变化及配偶子女从业、移居国(境)外、计划生育等情况。对个人应报告的重要事项隐瞒不报告或做虚假报告的，一经发现，一律先停职再作调查处理。从2013年起，推行考察对象廉政报告制度，考察对象在接受组织考察时，要如实填报个人家庭财产、投资经商、廉洁从政等情况，并以适当方式在谈话对象中公开，报告内容失实或经核查存在影响任用问题的，取消任用资格。在深化干部人事制度改革上，要进一步推进竞争性选拔，到2015年，新提拔的委任制干部中，通过竞选性选拔的不少于50%。
    王玉云：考察对象在接受组织考察时，要如实填报个人家庭财产、投资经商、廉洁从政等情况，并以适当方式在谈话对象中公开。起码有两个意义，首先，在谈话对象中进行财产公示，对申报者本人将形成一种压力。第二，如果是记录在案，有利于诚信系统的建立，至少有利于干部系统的诚信教育。
    张浩：这些规定非常严厉，主要是解决制度执行的问题。许多制度都是“防君子防不了小人”，才会出现“房叔”的现象，导致制度在现实执行过程中的偏差。通过程序性的制度设计，可以提高制度的执行力。