蔡逸儒:从九二共识二十周年谈起
2012-11-26 来源：联合早报网
今年适逢“九二共识”二十周年，两岸的学者和重要高层官员曾分别在台北及北京召开研讨会，重点在于探讨九二共识的精神与意涵，讨论要如何付予其新的生命，从而深化与巩固九二共识及两岸关系等相关问题。马英九总统曾亲自出席海基会在台北所举办的会议，并发表重要谈话。他说九二共识符合中华民国宪法的两岸定位，是务实解决两岸问题的态度，两岸应持续在此基础下，以协商取代对抗等等。明确表达了台湾方面的立场。
而在日前举行的中共十八大的政治报告中，胡锦涛除了强调两岸同属一中、坚持九二共识的共同立场，“增进维护一个中国框架的共同认知”等原则之外，并提出未来实际推动两岸关系进一步发展的行事方针。这其中除了要深化经济合作、厚植共同利益，北京特别再度提出，希望在国家尚未统一之前，探讨两岸政治关系，并作出合情合理安排，商谈建立两岸军事安全互信机制、协商达成两岸和平协议等等。胡的报告内容引人注意。九二共识显然成了两岸政治互信与良性互动的基础。
从北京的角度出发，九二共识客观存在不容否认，它不但确立了双方对于两岸同属一个中国的立场，也表明了双方追求国家统一的愿景，一中前提更为两岸关系和平发展提供了方向与目标。简单的说，九二共识的精神和分歧不是领土、主权之争，而是政治内涵的不同。九二共识是要促成国家统一，而非两岸要不要统一的问题。对中共来说，九二共识虽然仍有缺失（由于双方对于一中内涵的不同认知，让台湾部分有心人士有太大的解读空间），但已发挥无可取代的作用。
从台北的角度观察，马英九政府并非在中共的压力之下，被迫「接受」九二共识，或是出于利害考量下的权宜性选择，而是主动地认为，按照中华民国现行宪政体制，这本来就应该是台湾方面所应该坚持的基本立场。一中与统一本来都不是问题，一中就是中华民国，追求国家统一更是基本国策，只是后来基于内政的压力，台北转而只是策略性的多强调各自表述，而甚少再触及一中的问题。主、从之间，战略与策略之间还是应该有所区别。
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而在日前举行的中共十八大的政治报告中，胡锦涛除了强调两岸同属一中、坚持九二共识的共同立场，“增进维护一个中国框架的共同认知”等原则之外，并提出未来实际推动两岸关系进一步发展的行事方针。这其中除了要深化经济合作、厚植共同利益，北京特别再度提出，希望在国家尚未统一之前，探讨两岸政治关系，并作出合情合理安排，商谈建立两岸军事安全互信机制、协商达成两岸和平协议等等。胡的报告内容引人注意。九二共识显然成了两岸政治互信与良性互动的基础。
从北京的角度出发，九二共识客观存在不容否认，它不但确立了双方对于两岸同属一个中国的立场，也表明了双方追求国家统一的愿景，一中前提更为两岸关系和平发展提供了方向与目标。简单的说，九二共识的精神和分歧不是领土、主权之争，而是政治内涵的不同。九二共识是要促成国家统一，而非两岸要不要统一的问题。对中共来说，九二共识虽然仍有缺失（由于双方对于一中内涵的不同认知，让台湾部分有心人士有太大的解读空间），但已发挥无可取代的作用。
从台北的角度观察，马英九政府并非在中共的压力之下，被迫「接受」九二共识，或是出于利害考量下的权宜性选择，而是主动地认为，按照中华民国现行宪政体制，这本来就应该是台湾方面所应该坚持的基本立场。一中与统一本来都不是问题，一中就是中华民国，追求国家统一更是基本国策，只是后来基于内政的压力，台北转而只是策略性的多强调各自表述，而甚少再触及一中的问题。主、从之间，战略与策略之间还是应该有所区别。
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