商务部等10部门联合发布“加工贸易12条”稳外贸稳外资
2024-1-9 来源：中华人民共和国商务部
加工贸易是我国开放型经济和对外贸易的重要组成部分。改革开放以来，加工贸易实现了跨越式发展，为带动就业、助推贸易大国进程、促进产业结构升级等作出了重要贡献。
近年来，国内外环境发生了深刻变化，传统加工贸易规模和占比也有所下降，尽管如此，并不意味着加工贸易作用减小了，加工贸易目前仍是拉动中西部、东北地区外贸增长的主要动力，对稳外贸稳外资、稳住产业链供应链也起着十分重要的作用。
党中央、国务院高度重视加工贸易发展，要求提升加工贸易水平。经国务院同意，商务部等10部门于2023年12月27日联合印发《关于提升加工贸易发展水平的意见》（以下简称《意见》）。
这是继2016年《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》（国发〔2016〕4号）后，关于加工贸易发展的又一份重要指导性政策文件。
商务部外贸司负责人解读，《意见》从六个方面提出12项政策措施
一是在鼓励开展高附加值产品加工贸易方面，提出支持先进制造业和战略性新兴产业加工贸易发展，鼓励加工贸易企业用足用好研发费用税前加计扣除优惠政策。
二是在促进保税维修业务发展方面，提出促进综合保税区和自贸试验区保税维修业务发展、推进其他区域保税维修试点。
三是在引导支持梯度转移方面，提出加强梯度转移载体建设、完善加工贸易梯度转移对接合作机制、加大对边境地区支持力度。
四是在加强财税金融支持方面，提出统筹用好外经贸发展专项资金等现有资金渠道，落实有关税收优惠政策；加大对加工贸易企业信贷支持和出口信用保险支持力度，更好满足企业汇率避险和跨境人民币结算需求。
五是在强化要素保障方面，提出强化交通物流与用能保障、满足多层次用人需求。
六是在优化加工贸易管理与服务方面，提出支持拓展国内市场，推进内外贸一体化；适时调减加工贸易禁止类商品目录，进一步优化相关措施，创新海关监管机制。
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