昨天，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，收入分配制度改革方案争取今年年底前发布。
    此前，收入分配体质改革总体方案的起草于2004年启动，由发改委具体负责，历时8年争议，出台时间表数次更新。2010年初和2011年12月，发改委两次将方案上报国务院，但均未通过。今年两会上，国务院总理温家宝承诺年内出台方案。
    据悉，《方案》共涉及十大问题，包括居民收入在国民收入分配中的比重、工资正常增长和最低工资标准、国有资本经营预算与收益分享制度、公共资源出让收益的全民共享机制、高收入者的税收调节、国有企业金融机构高管人员薪酬管理以及公务员津贴补贴和事业单位绩效工资等。方案关系你我切身利益。就此，南都记者专访了国家发改委收入分配课题组带头人、北京师范大学收入分配研究院执行院长李实和中国（海南）改革研究院院长迟福林，谈方案的出台、内容以及落实等问题。
    关注“两个比重”的突破
    南都：收入分配改革方案酝酿8年几经周折，时间表也多次更改，目前最新消息是12月，那么今年12月究竟能否出台方案？
    李实：温家宝总理曾承诺今年一定要将收入分配改革方案制定出来，今年年内肯定要出台。
    迟福林：年内出台是政府承诺，社会各方已达成共识，各方面条件也已经很成熟，今年会出台。
    南都：方案将是指导性的还是会有具体政策？
    李实：根据我的经验以及发改委本身的职能，方案很大可能是指导性意见和原则性意见，不会具体制定相应的政策。目前已经明确方案的主线是“提低、限高、扩中”。
    迟福林：我对最终出台方案的预期不在于水平有多高，关键在于它的方向。如果方案能够体现民富优先的导向，就很好。
    明显提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，这是政府工作报告明确提出的。如果方案在落实这“两个比重”上有突破，就代表好方向。2010年我国的劳动报酬占比约为45%，居民收入占比大概是53%左右。希望方案能在提高两个比重上拿出具体的数字。