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马光远:改革收入分配是经济转型的必然选择

2012-10-26 来源:南方都市报

    长期以来,中国在收入分配改革方面深受库兹涅茨“倒U”假说的影响,在制度上对收入差距拉大的问题重视程度不够,导致收入差距迅速拉大。在当前情况下启动收入分配改革,不仅仅在于解决中国财富分配的失衡,更在为中国的经济增长和转型奠定财富分配的制度基础。
    笔者建议,第一是明确目的,为做大蛋糕创造一个公平环境,而不是为了限制致富和吃大锅饭;第二,跳出“头痛医头,脚痛医脚”的简单化思路,利益的重新平衡须在一次分配上想办法;第三,必须确定收入分配改革的具体指标,如消费占GDP的比重、劳动报酬占GDP的比重等。
    国务院总理温家宝在10月17日主持召开国务院常务会议时表示,四季度将会制定收入分配制度改革总体方案。酝酿8年之久的收入分配改革方案终于有了最后的时间表,也意味着延缓许久的收入分配改革正式开始启动。
    收入分配改革作为一项重大的举措,不仅在于扭转多年以来经济高速发展中各种收入分配的失衡问题,更在于通过理顺财富分配的格局,提高居民的收入,为中国经济的转型和可持续发展创造一个公平分配财富的制度基础。
    长期以来,中国在收入分配改革方面深受库兹涅茨“倒U”假说的影响,在制度上对收入差距拉大的问题重视程度不够,导致收入差距迅速拉大。1994年中国的基尼系数就超过了国际公认的0.4的警戒线,2007年更是高达0.48。而在社会转型的过程中,无处不在的制度漏洞导致寻租和公共资源的巨额流失,加剧收入分配的不公,严重影响了社会的和谐和稳定。


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