（一）认清内涵，明确发展方向
　　要敏锐意识到知识经济时代赋予全球城市不同的内涵。在2008年金融危机之前，全球城市主要是国际经济中心、金融中心、贸易中心、信息中心以及交通枢纽等，国际金融服务水平、生产性服务业发达程度、跨国公司总部数量等，是全球城市的主要评判标准，产业结构可以被概括为FIＲE（指金融，保险，房地产），是一种典型依靠金融资本驱动的发展模式。金融危机使世界主要城市认识到经济结构过度“金融化”、“虚拟化”、“外向化”的弊端，不约而同地开始重视科创中心功能的塑造，将“科技创新”定位为城市核心功能或核心竞争力。纽约提出建设“全球创新之都”，伦敦先后实施“世界领先的知识经济”、“迷你硅谷”等创新发展计划，新加坡、东京、巴黎、首尔等也相继提出建设全球或区域创新中心的目标。科技中心已经超越传统的航运中心、商务中心和金融中心，正在成为全球城市的最具标志性的核心功能。

（二）总结经验，发挥底蕴优势
　　要认真总结全球城市转型经验，充分发挥大都市底蕴优势。广州产业体系完备，轻重工业和传统商贸发达，这是广州的优势和底蕴，也容易成为转型升级的包袱。纽约为广州产业升级树立了成功的榜样。作为全球金融中心和艺术、文化、时尚中心，纽约发展高科技产业面临着创业成本高、产业基础薄弱、产业生态不完备等诸多不利。纽约通过建设高水平工科大学、打造低成本创新创业孵化空间，发展“高科技+金融、文化、时尚、服务”与硅谷错位竞争等策略，仅用10余年时间，成功孵化培育出了几千家高科技创业企业，吸引到谷歌、Facebook、推特、微软、雅虎、eBay、Yelp、LinkedIn等一大批硅谷领军企业过来开设研发机构和业务中心，成功扭转了纽约过度依赖金融的产业结构，高科技产业已成为纽约继金融之后的第二大产业部门，“东部硅谷”、“全球创业城市”正在成为纽约作为全球城市的又一张响亮名片。由此证明，只要政府策略对头，市场活力丰沛，大都市就可以充分发挥其基础设施完备，要素集聚能力强的优势，最大程度克服创业成本高的劣势，在创新驱动时代承担起国家乃至全球创新引擎的角色。

（三）把握趋势，实现弯道超车
　　要牢牢把握国家和国际大趋势，在科技创新和产业升级上实现弯道超车。历史上，每一次重大科技革命和产业革命，都崛起一批新的科技强国和经济强国，都会相伴产生一个或若干个新的全球城市和世界级科创中心。现在，以知识经济为代表的新一轮全球技术革命已经开启，属于中国自己的全球城市和世界级科创中心正在孵化孕育中。广州应该坚定实施“以创新带动产业、以产业支撑创新”的创新发展战略，以知识成果产业化为核心，以打造国际创新创业孵化高地为抓手，通过大力发展知识型产业，成为国家产业结构优化升级的重要引擎；通过积极引进建设一批重大基础科学平台，成为国家创新驱动发展的重要科技能力支撑。通过大力推动互联网+、跨界产业融合和制造业服务化，成为国家重要的新产业策源地，最终在与现有全球城市竞争中实现弯道超车。

广东社科院课题组（作者：王珺　李源　万陆　谷雨　邓江年）